区安委会各成员单位：

　　现将我区2022年1-10月应急管理、安全生产形势通报如下：

　　一、全区2022年1-10月各类安全事故、自然灾害基本情况

　　（一）安全生产形势：2022年1-10月，我区共发生生产安全事故24起，死亡13人，事故同比下降12起（下降33.3%），死亡人数下降7人（下降35.0%）。其中，交通运输事故23起，死亡12人；建筑事故（违法建设）1起，死亡1人；工矿及其他行业事故0起，死亡0人。

　　（二）防汛防旱防风形势：10月26日，我区已结束汛期，在区委区政府的坚强领导下，汛期先后应对2022年“龙舟水”、北江流域“百年一遇”洪水和第3号台风“暹芭”带来的强降雨，全区平安度汛。

　　（三）森林火情形势：2022年1-10月，全区共发生2起森林火情、过火面积41.7亩，同比下降2起、1763.7亩。

　　二、各行业领域、辖区情况

　　（一）农林牧渔

　　    无发生事故。

　　（二）矿山和非煤矿山

　　  无发生事故。

　　（三）商贸制造

　　   无发生事故。

　　（四）建筑施工

　　事故1起，死亡1人。

　　（五）生产经营性道路交通

　　  事故23起，死亡12人。

　　（六）火灾

　　无发生亡人事故。

　　（七）其他行业领域

　　无发生事故。

　　（八）自然灾害事件

　　未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。

　　花都区2022年1-10月生产安全事故情况表

　　花都区2022年1-10月山火情况表

　　三、应急管理、安全生产形势主要特点分析

　　（一）道路交通。今年以来，道路交通是我区事故的“第一杀手”，位居安全风险首位。重点风险隐患有3点：一是重型货运车辆运输风险（含特殊结构货车）。今年来，涉重型货运车辆事故占85.7%，我区登记12吨以上重型货车共1966台（散体物料运输企业19家，散体运输车辆总数350台），尤其右侧盲区是涉重型车辆的一大弊病。二是摩托车、电动自行车安全风险。今年来，涉摩托车、电动自行车事故占66.7%，是造成各类交通事故的重要原因。三是客运车辆运输风险。近期贵州发生客运车辆造成群死群伤事故。我区有包车客运企业3家（总车辆数244辆）、有公交企业3家（总车辆数521辆），尤其要高度注意跨区域行驶车辆。事故发生的重点时段主要集中在6时至12时、12时至18时两个时间段，多为工作时间。重点路段有：S118省道、三东大道、花都大道、风神大道、107国道、育才路、G106国道、赤坭大道、华南路、沿江大道、花城路、永星路、金狮大道是防范重点。重点辖区有：花城街（今年5宗）、花东镇（4宗）、赤坭镇（4宗）、花山镇（3宗）是防范重点。

　　（二）消防安全。2022年以来我区共发生城市火灾256起。据统计，每年第四季度城市火灾占全年总数40%以上，进入秋冬季，防火压力相对汛期将大幅增加，东莞清溪镇“9·2”较大火灾、长沙电信大楼“9·16”火灾给我们严重警示。重点风险隐患主要有4点：一是居住类火灾仍是火灾高发的主要源头。2022年度，民房发生火灾58起（村民自建房54起，住宅小区4起），占火灾总数的22.7%，主要是线路老化、私拉乱接电线，违规使用电器产品、炊事用火不慎和吸烟等问题。二是厂房、村级工业园区火灾隐患大。2022年度，厂房、仓库发生火灾33起，占火灾总数的12.9%，原因多为违规动火作业、线路老化等引起。近期我区先后发生了几起厂房火灾，需要敲醒警钟。三是“三合一”、三小场所是防范亡人火灾的重点。“三小场所”火灾22起，占火灾总数的8.6%，“三合一”、三小场所是最容易发生“小火亡人”的重点部位。四是高层建筑消防安全是工作重点。一旦发生高层建筑火灾，容易造成群死群伤、社会影响非常恶劣。重点辖区有：狮岭镇（82起、占全区32%）、新华街（32起、12.5%）花东镇（29起、11.3%）、花城街（22起、8.6%）、炭步镇（21起、8.2%）。

　　（三）建筑施工。目前我区在建房屋建筑及市政基础设施工地174个，在建交通项目28个。第四季度是施工黄金时段，随着稳经济一揽子政策加快实施，建筑施工防范压力较大。重点风险隐患主要有4点：一是物体打击及人员高坠风险。工程抢工期、赶进度甚至违章指挥、违规作业等问题，容易诱发施工现场安全防护设置不足、交叉作业。二是基坑/高支模/脚手架坍塌风险。全区在建工地中涉及高支模12项，深基坑29项，坍塌容易造成群死群伤。三是起重机械倾覆、起重伤害风险。全区在建工地中涉及塔吊225台，施工升降机247台，起重设备倾覆等事故冲击力大、导致造成人员伤亡及舆情发酵。四是施工车辆转运、倾倒沙土安全风险。尤其是抢赶工导致的车辆往来交叉作业、现场安全管理差、违章指挥带来的事故风险。

　　（四）工贸行业安全风险。今年来惠州、清远等多地发生工贸行业事故，风险主要集中在停复工、有限空间、冶金等阶段部位。重点风险隐患主要有3点：一是企业停工停产、复工复产风险。近三年发生的一般生产安全事故，如吹瓶机、打包机等设备发生的事故，都是员工违反操作规程导致，同时也存在员工培训流于形式问题。二是粉尘涉爆安全风险。产尘作业场所（如开料、打磨、抛光、造粒）及除尘系统内部（粉尘收集管道、除尘器等）形成粉尘爆炸危险环境，导致爆炸或火灾风险。三是有限空间安全风险。有限空间内存储的有毒物质的挥发，作业人员吸入后会引起化学性中毒，甚至死亡。事故发生重点重点时段：国庆停复工、设备检修、秋冬季场所密闭不透风等时段。重点辖区：全区共有粉尘涉爆重点企业29家，其中炭步镇7家、新雅街6家、秀全街4家、花东镇4家；共有涉有限空间作业企业26家，其中花东镇5家、炭步镇4家、花山镇3家，共有铝加工（深井铸造）企业2家，均分布在炭步镇。

　　（五）森林防灭火方面。2019年以来，在9月20日-10月31日时段发生森林火灾4起，其中狮岭2起、花东镇1起、梯面镇1起。近期天气干燥，尤其要盯紧盯严盯实森林防火工作，筑牢森林“防火墙”。重点风险隐患主要有5点：一是入山人员用火。节假日期间人员流动会加大，入山人员携带使用火种防控压力大。二是农事生产用火多。进入秋冬季，农民烧田边草等农事用火将十分突出。三是林地周边厂企、工程用火。林地周边企业用火、员工抽烟，同时林区各类工程作业增加，导致森林火灾隐患增大。四是掏马蜂窝用火。我区掏马蜂窝、焗黄蜂、焗蛇鼠等人群，在每年十一月份左右为高峰期。五是特殊人群。梯面镇近期一起森林火情是由流浪人员生活用火引起，流浪人员、精神病人等需要重点关注。重点辖区有：花东镇、花山镇、狮岭镇、梯面镇、炭步镇、赤坭镇、芙蓉度假区等林区面积较大镇街。林地万亩以上村：狮民村、福源村、花城村、七星村、杨荷村、鸿鹤村、望顶村、联安村、狮前村、横坑村、联民村、五联村、红山村、西坑村。

　　四、下一步工作建议

　　（一）压实安全生产责任。严格落实“三管三必须”和属地监管责任，在本行业领域、辖区持续开展隐患大排查大整治，严厉打击安全生产违法违规行为，坚决遏制较大以上安全事故发生。

　　（二）盯紧盯严盯实道路交通安全。一是加强宣传教育，提高市民和司机的防范意识；二是突出抓好客运领域专项排查和督导检查行动；三是加大“打非治违”力度；四是完善道路设施建设，提升本质安全，降低事故风险。

　　（三）从严从实从细强化消防安全。一是大力推动镇街消防委托执法；二是持续开展电动自行车综合治理；三是大力查处“三小”场所违规住人行为；四是摸清高层建筑底数，加大消防安全排查整治力度。

　　（四）落实落细落好建筑施工安全。一是加强物体打击和人员高空坠落事故防范，落实高处作业“五个必须”要求；二是加强危大工程安全监管，贯彻落实危大工程“六不施工”要求；三是强化大型建筑起重机械管理；四是加强检查监管，及时消除安全隐患。

　　（五）抓牢抓细抓实工贸行业安全。一是切实开展工贸行业“百日攻坚”行动；二是提前做好企业国庆前后停复工安全监管；三是深化“千企大培训”成效，压实企业主要负责人第一责任人职责；四是加强检查督导，严格处罚违规操作行为。

　　（六）筑牢筑实筑稳森林防火墙。一是加强护林队伍建设和管理，加大落实“云巡护”系统网格巡山护林力度；二是落实火灾隐患排查工作；三是扎实推进基层森林消防规范化建设；四是增加“双盲演练”频次、实效，有林镇街要加强森林消防演练频次，切实做好森林防灭火工作。

　　（七）严格严肃严谨加强值班值守和应急处置工作。各镇街、各相关部门要严格执行领导带班和重要岗位24小时值班和信息报告制度，做足应急预案、物资装备，提前预置救援力量，提前做好预案、队伍、物资、车辆准备，加强呼点、提级响应，确保联络畅通、反应灵敏、妥善应对，确保在发生灾害或遇到险情时，能够第一时间科学有序应对处置、精准高效安全救援，最大限度减少灾害事故损失，为我区安全形势稳定提供坚强有力的安全生产保障。

附表：2022年1-10月花都区生产安全事故情况表

                                                                    bet365亚洲官网 安全生产委员会办公室

                                                                                    2022年11月5日

附表：               

2022年1-10月花都区生产安全事故、自然灾害突发事件情况表