区安委会各成员单位：

　　现将我区2022年上半年应急管理、安全生产形势通报如下：

　　一、全区2022年上半年各类安全事故、自然灾害基本情况

　　（一）安全生产形势：今年上半年，全区发生生产安全事故17起、死亡8人（均为生产经营性道路交通事故），同比下降15.0%、47.1%（2021年20起、17人）。

　　（二）防汛防旱防风形势：上半年，全区累积降水量1628.6毫米，比常年同期（1159毫米）偏多40.5%，“龙舟水”（5月21日至6月21日）期间雨日28天，破历史同期雨日记录。北江流域6月18-25日期间发生百年一遇的洪水过程，芦苞水闸分洪流量最高达到1000立方米/秒。在区委区政府的坚强领导下，自然灾害未造成人员伤亡。

　　（三）森林火情形势：今年上半年，接报森林火警13宗、发生森林火灾1起、过火面积32亩，同比下降34宗、3起、1773亩，三项关键指标大幅下降，森林消防形势明显改观。

　　二、各行业领域、辖区情况

　　（一）农林牧渔

　　    无发生事故。

　　（二）矿山和非煤矿山

　　  无发生事故。

　　（三）商贸制造

　　   无发生事故。

　　（四）建筑施工

　　无发生事故。

　　（五）生产经营性道路交通

　　  事故17起，死亡8人。

　　（六）火灾

　　无发生亡人事故。

　　（七）其他行业领域

　　无发生事故。

　　（八）自然灾害事件

　　未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。

　　花都区2022年上半年生产安全事故情况表

　　花都区2022年上半年山火情况表

　　三、应急管理、安全生产形势主要特点分析

　　（一）防台防汛风险。目前，我区仍处于“七下八上”的主汛期时期，气象部门预测我区后汛期雨量较近10年同期偏多一～三成；台风偏多且可能有严重影响台风，预计影响台风为3-4个，较常年偏多1-2个。截至7月12日，花都区6处土壤含水率监测站数据显示，土壤含水率监测值一般在3-28.5%，所有测点均未发出预警（蓝色预警阈值为35%）。结合我区区情，防台风主要是防台风外围云系带来强降雨以及瞬时强风。

　　（二）燃气安全风险。六月份以来山东、河北、天津等地接连发生多起较大以上燃气事故，我区也发生了涉燃气险情。（6月18日，花城街三东大道保利花城广五所门口工人施工过程中不慎挖断管道煤气，现场无人员伤亡。）燃气风险目前主要在用气端，尤其是居民（液化气瓶泄漏爆炸和直排式热水器导致一氧化碳中毒）、餐饮场所（后厨用气区域普遍多油、潮湿，对燃气管道腐蚀作用大，排风不畅容易形成密闭空间，燃气发生泄漏后极易达到爆炸极限，遇火即会酿成事故）、工业企业（涉及动火作业），近期全国范围内开展燃气安全“百日行动”，力求扭转燃气事故多发局面。

　　（三）消防安全风险。7月4日、6日，白云区、天河区连续发生电动车充电火灾事故，80%以上的电动车火灾都是电池故障引起，夏季高温和雨水导致电池故障风险升高。今年7月起施行的《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》规定，“禁止电动车入屋充电，拒不改正的对个人可处五百元以上一千元以下罚款”，这些都是做好消防工作的抓手。

　　（四）工贸行业风险。今年以来，钢铁、铝加工等工贸行业事故多发频发。夏季高温高潮天气容易导致有限空间有毒有害气体或粉尘积聚,发生中毒窒息或爆炸事故。我区作为工业强区，工贸企业点多面广、企业安全基础参差不齐。

　　（五）道路交通风险。5、6月份我区均发生了生产经营性道路交通事故6起、死亡2人，同比2021年5、6月（1起、0人）有所上升，需要引起高度关注。第三季度叠加人员出行、降雨、建设高峰期等因素，交通安全风险较高。

　　（六）防溺水风险。溺水是造成中小学生意外死亡的“第一杀手”，我区山塘水库、河道众多，同时，今年我区降水多、水质好，防溺水风险更高。

　　四、下一步工作建议

　　（一）压实安全生产责任。严格落实“三管三必须”和属地监管责任，在本行业领域、辖区持续开展隐患大排查大整治，严厉打击安全生产违法违规行为，坚决遏制较大以上安全事故发生。

　　（二）持续开展城镇燃气安全防范工作。一是城管部门要按照上级部署开展“百日攻坚”行动，全力做好我区的燃气安全整治工作，及时消除隐患。二是水务、住建等负有工程监管的部门要督促施工单位、燃气企业形成协调机制，落实交底和管网保护措施。三是城管、市场监管、科工商信部门要督促餐饮企业依法安装可燃气体报警器，守住人员密集场所等安全底线。

　　（三）进一步筑牢消防“防火墙”。区消防大队、各镇街一是要加大宣传力度，通过电梯广告、小区物业宣传、出租屋扫楼等多种形式广泛宣传，让电动车不入屋充电成为共识。二是组织开展电动车入屋专项执法整治行动，以强力查处和典型执法案例曝光形成有效震慑。三是全力推进室外集中充电桩建设，疏堵结合缓解群众充电需求。

　　（四）守牢守稳工贸企业基本盘。一是切实开展工贸行业“百日清零”专项整治，对重点企业、关键工艺带专家进行帮扶检查，切实消除风险；二是组织对重点工贸企业主要负责人、安全管理人员培训，提升安全管理能力；三是推动工贸企业规范化、标准化建设，引导其按照《企业落实安全生产主体责任20条措施》逐步提升防范事故能力和本质安全。

　　（五）进一步筑稳筑实道路交通“安全网”。一是交通、交警部门对易发多发路段进行专项研究逐一采取措施改善道路条件。二是加强大货车、泥头车司机的安全教育，提高安全意识。三是继续加大交通秩序大整治力度，持续提高见警率，压减道路交通事故。

　　（六）扎实做好汛期防灾各项措施。一是要加强预警和会商研判。气象部门要加强天气预警，及时与三防办会商研判，力求精准预报，提前预警。二是做好广泛宣传。宣传部门、三大运营商要加大天气宣传力度，多渠道、全方位宣传，做到人人皆知、家喻户晓。三要及时做好应对准备工作。吸取“5·10”应对经验，对危险区域人员应转尽转、应转快转。要统一调度，集中安排救援力量统一调度全力做好应对工作，按照强降雨防御“十个一”落实清淤清扫、排水设施前置、人员值守涵洞隧道、地质灾害监测等准备。

　　（七）抓好防溺水工作。一是区教育部门要继续加强对学生家长的宣传教育，不定期通过校讯通提醒做到防溺水“六不准”；二是各游泳场馆、水库等要加强防溺水巡安全管理，加大劝离力度。尤其是芙蓉嶂水库水位上涨后嬉水人员众多，要加强对水库周边栈道电力设施、涉水工程的巡查检查；三是在常见下水点增加护栏、警示及救生设备，切实防范事故。

　　附件：2022年1-6月花都区生产安全事故情况表

　　                                                                                        花都区安全生产委员会办公室

　                                                                                                   　2022年7月21日

　　附件：               

　　2022年1-6月花都区生产安全事故、自然灾害突发事件情况表