花都区2020年上半年应急管理、安全生产形势通报

花安办〔2020〕31号

区安委会各成员单位：

    现将我区2020年上半年应急管理、安全生产形势通报如下：

    一、全区2020年上半年各类安全事故、自然灾害基本情况

    （一）安全生产形势：2020年上半年，我区共发生生产安全事故9起，死亡8人，事故同比下降17起，死亡人数下降8人，分别下降65.4%、50%。其中，交通运输事故6起，死亡5人，同比下降18起、死亡下降10人；建筑事故1起，死亡1人，同比下降1起、死亡减少0人；工矿及其他行业事故2起，死亡2人，同比上升2起、死亡上升2人。从纳入统计的数据看，事故总数和伤亡人员均较去年同期大幅下降，安全生产形势稳定。

    （二）防汛防旱防风形势：2020年上半年，我区共经历了16轮强降雨过程，共启动应急响应33次，其中启动防暴雨四级应急响应9次，三级应急响应16次、二级应急响应5次、一级应急响应1次；启动防汛四级应急响应1次；防风四级应急响应1次。“6·7”特大暴雨受灾情况比较严重，导致全区发生山体滑坡513处、河堤塌方77处、桥梁坍塌10处、道路中断54处、冲毁房屋48间，受灾人口约8076人，三防工作形势严峻。

    （三）森林火情形势：2020年上半年，全区共接报森林火警33宗，实发森林火灾9宗（花东镇4宗人为纵火），累计林地过火面积约328.658亩，去年同期发生森林火灾1宗，过火面积8亩。总体来看，由于整个第一季度降雨偏少，森林火险长期处于最高级别的红色预警，导致森林火情呈高发态势；进入第二季度后，随着降雨量的增加，逐步减轻了森林防灭火工作的压力，未发生一宗森林火灾。

    二、各行业领域、辖区情况

    （一）农林牧渔

        无发生事故。

    （二）矿山和非煤矿山

      无发生事故。

    （三）商贸制造

       无发生事故。

    （四）建筑施工

    发生事故1起，死亡1人。

    （五）生产经营性道路交通

      事故6起，死亡5人。

    （六）火灾

    无发生亡人事故。

    （七）其他行业领域

    发生事故2起，死亡2人

    （八）自然灾害事件

    受“6·7”特大暴雨影响，花都区受灾人口约8076人，造成直接经济损失约1.4亿元，导致1人死亡，2人受伤。

                                                                             花都区2020年上半年生产安全事故情况表

花都区2020年上半年山火情况表

（花东镇5起森林火灾中4起为人为纵火，过火面积为194.66亩）

    三、应急管理、安全生产形势主要特点分析

    （一）生产安全事故反弹苗头明显。近期，国内、省内连接发生多起影响较大的生产安全事故，6月13日，浙江温岭一辆液化石油气槽罐车发生爆炸，造成20人死亡，172人受伤。5月23日，河源市龙川县发生一起脚手架坍塌事故，造成8人死亡，1人受伤。五月份以来，我区事故反弹问题非常突出，狮岭镇、花东镇等镇街接连发生事故，必须引起高度重视。目前状况下，既有疫情导致企业生产经营普遍不规律的风险，又有经济社会加快恢复给安全生产带来的考验，还有汛期自然灾害带来的挑战，各类风险隐患叠加碰头，形势错综复杂。

    （二）三防工作压力持续增大。6月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害。我区连续遭遇“5·22”强降雨、“6·7”特大暴雨侵袭，土壤含水量饱和，地质灾害、洪涝灾害等防范压力增大。

    四、下一步工作建议

    （一）压实安全生产责任。各部门、各镇街要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《广州市贯彻落实<广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则>的工作措施》要求，进一步压实安全生产责任，履行“三个必须”和属地监管职责，突出做好道路交通、建筑施工、省市交通重点项目、危险化学品、特种设备、城镇燃气、旅游领域、消防安全、高处作业等九大行业领域安全监管，切实管大风险、除大隐患、防大事故。

    （二）做好夏季高温安全防范工作。进入夏季，全国连续发生温岭液化石油气槽罐车爆炸、重庆市潼南区学生溺亡、贵州安顺道路交通事故、湛江市遂溪县火灾等事故教训，结合夏季高温特点，审视行业、领域、辖区存在问题，实字当头、科学作为，采取有力措施防范，防范类似事故发生。

    （三）全力做好第三季度三防工作准备。6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，指出“当前我国多地进入主汛期，一些地区汛情严峻，近期即将进入台风多发季节。国家防总等部门要加强统筹协调，指导相关地区做好防汛、防台风等工作。各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。”各部门、各镇街要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚守“不亡人”的三防工作底线，突出做好内涝黑点、桥涵隧道、供电设施、地下停车场、地质灾害、削坡建房等重点部位防范，确保安全度汛。

    附表：2020年上半年花都区生产安全事故情况表

                                                                                              花都区安全生产委员会办公室

                                                                                                       2020年7月10日

附表：               

2020年1-6月花都区生产安全事故、自然灾害突发事件情况表