花人社函〔2024〕132号

蔡征兵委员：

　　您提出的《关于花都区箱包皮具产业集群培养数字化人才的建议》（第4011号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区人力资源社会保障局等单位进行认真研究办理。经综合区科技工业和信息化局、狮岭镇人民政府等会办单位意见，现将有关情况答复如下：

　　一、多部门多平台协同建设，培养箱包皮具数字化人才

　　（一）搭建数字化人才实训中心，确保数字化人才持续供给

　　为促进产业数字化改造，增强箱包皮具产业数字化人才建设，深度培养引领数字化转型的复合型人才，我区着力打造包都数字化人才实训中心，2023年11月完成整体建设，依托盖特科技为传统业务人才赋能数字化能力，为狮岭箱包皮具产业集群数字化转型注入强劲动力。包都数字化人才实训中心致力于以“边战边训”的形式培养具备“业务+数字化”复合能力的人才，今年以来开展培训6场次，服务数字化人才300人次以上，累计培训的人才已超过13000人，全面为狮岭箱包皮具产业集群输入数字化箱包建模师人才，储备数字化设计力量，现已成为我区箱包皮具产业集群数字化转型人才培养的支柱平台。

　　（二）完善“产教评”技能生态链建设，壮大技能人才队伍

　　开展产教评技能生态链链主单位申报，通过培育壮大急需紧缺的技能人才队伍，打造数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的箱包皮具产业技能人才队伍。在2024年广东省第二批产教评技能生态链链主单位申报工作中，开展产教评技能生态链建设政策宣讲会，邀请区内18家院校及职业技能培训机构和124家企业参会，鼓励区内箱包皮具企业、院校构建以产业岗位标准为引领、以院校人才培养为基础、以技能人才评价为纽带的“产教评”技能生态。今年6月，区箱包皮具行业龙头企业广州花都区汇龙皮件有限公司成功申报成为我区首家产教评技能生态链链主单位，凭借这一优势地位，努力为企业和学校搭设桥梁，为区职业及技工院校的皮革皮具专业人才培养提供岗位技能标准、实训环境和企业师傅，促进产业链与人才链相互赋能。

　　（三）依托华为工业互联网平台，赋能产业数字化转型

　　探索共建华为（花都）工业互联网赋能中心，拟利用华为优质资源，打造一流的工业互联网平台，将人工智能与我区箱包皮具产业相结合，落地一批大模型行业应用创新场景方案，赋能花都产业创新发展，打造智能制造新城。通过该赋能中心对产业数字化转型的支持，建立产业数字化转型与数字化人才培养的双轮机制，力争每年依托平台培养产业数字化人才不少于150人次，面向本地企业、院校和科研机构，提供工业互联网、鸿蒙、人工智能、云计算、大数据等相关领域的课程，组织创新人才的培训，举办相关领域的开发者大赛，并配套对应的华为相关课程考试认证，培养数字化人才，构建人才生态圈。

　　二、聚焦人才发展需求，畅通技能人才职业发展通道

　　（一）助力人才发展，探索建立相关职业及技能认定体系

　　聚焦箱包皮具产业数字化发展技能人才所需，探索箱包皮具有关职业等级社会化评价的体系化建设，积极争取支持，力求将皮具设计师、缝纫品整理工、皮革与皮革制品加工工、皮革护理员、市场营销专业人员、裁剪工、缝纫工、电子商务师、IE工程师和板房师傅等10个工种纳入2024年广东省职业技能提升补贴（指导）标准目录。今年以来，协助广州盖特软件有限公司向人社部（中国就业培训技术指导中心）申请“生产数字化内审员”新职业，为箱包皮具产业工人打通职业资格及技能评价双通道，合理引导箱包皮具技能人才教育培训及评价方向，构建起箱包皮具职业技能评价的完备体系。目前，以上工作均在有序推进中。

　　（二）立足产业需求，拓展箱包皮具技能人才培养激励渠道

　　我区以政策导向为发力点，积极打通箱包皮具现有职业技能评价渠道，推动设立箱包皮具相关职业技能培训课程。今年以来，持续加强与相关部门沟通，邀请省、市人社部门到我区狮岭镇箱包皮具重点企业和职业培训机构进行实地调研，积极引导广州花都区汇龙皮件有限公司和bet365亚洲官网 遵师职业技能培训学校有限公司申报箱包皮具有关工种的社会评价，力图依托现有职业技能评价体系内的工种，在区内为箱包皮具产业工人提供职业技能等级评价的平台。同时，积极推动遵师职业技能培训学校有限公司开设我市唯一的皮具制作工培训项目，目前该校已可承担皮具制作工（五、四、三级）的培养工作，今年9月-10月在该机构开展皮具制作工就业实训“领跑计划”培训班，对就业重点群体进行免费培训，以期为我区箱包皮具产业输送更多产业技能人才。

　　（三）打造数字化产业链，促进数字化人才充分流动

　　创新箱包皮具产业线上供应链模式，助推数字化技能人才向更多企业流动。目前，狮岭镇高新企业增长累计超过110家，专精特新企业突破45家，“3+2+1”箱包皮具中小企业数字化转型赋能平台上下游企业达7600家，用户达85516人，电子物料品种超过50万种，整体运营效率提高15%以上，各企业自主创新意识正在不断增强，数字化普及应用持续加快。持续推动数字化在皮革皮具时尚产业的普及应用，大力支持盖特软件线上五金皮革智能采购平台等综合型、特色型和专业型工业互联网平台建设，打造“线上皮革城”，以全新的数字经济供应链模式助力产业集群降本增效升级。不断加大职称评定政策的宣传力度，深入企业对职称评定的有关文件、具体程序及注意事项等作详细解读，鼓励、引导箱包皮具产业数字化专业人才积极参与职称评审，充盈数字经济发展的技术人才力量。

　　三、擦亮“爱才暖才”招牌，完善产业人才引进及保障体系

　　（一）大力支持高层次人才认定，建设高层次技能人才库

　　为了助推高素质技能人才赋能箱包皮具产业高质量发展，花都区相关部门正加大力度支持箱包皮具人才申报花都区高层次人才认定，在近年开展的高层次人才评选项目中，突出行业影响力与公认度和实绩贡献度，不唯学历、不唯职称、不唯论文，将包括箱包皮具领域在内的各类能工巧匠纳入区高层次人才评价体系，符合条件者将实时纳入花都区高层次人才服务管理库中，力求在花都区箱包皮具产业集群内打造一支技术精湛、视野开阔、创新能力强的高技能人才队伍。    

　　（二）全面落实技能人才物质保障，吸引更多高技能人才

　　我区始终践行“视人才为珍宝”的理念，高标准落实我区各项技能人才政策，擦亮花都“爱才暖才”金字招牌。为高层次人才配套“智汇花都十条”人才安家费、经济贡献奖励、医疗教育等优惠待遇，吸引更多优秀人才集聚发展，打造粤港澳大湾区北部人才枢纽，为引进箱包皮具产业数字化人才提供政策支持。在硬件保障方面，全力推进广州北国际人才社区（天馨花园）申请工作，力求满足入住青年人才的社交及生活配套需求，保障人才“引得来”“留得住”“留得久”。鼓励区内各类人才积极申请入住天馨花园人才公寓，目前已有广州市博牌皮具服饰有限公司、广州极客箱包有限公司等皮革皮具行业公司人才申请入住，为我区皮革皮具产业高质量发展注入新的活力和动力。

　　（三）扎实推进技能人才引进政策，搭建快捷便利人才服务

　　以实体经济为本，聚焦箱包皮具重点产业链“链主”企业，积极引进皮具箱包行业高技能人才。在受理人才引进入户业务，全面实施“移动端申报+全流程网办”，设置人工咨询服务热线，专人专线指导服务，热情细致沟通，解决人工智能高端人才办理引进入户时遇到的疑难问题。2024年以来，我区共引进各类人才入户776人，其中皮革皮具箱包行业人才27人。同时，全力打造集中式、一站式人才管家线上人才政务服务办理平台，优化系统交互设计，减少繁琐操作环节，强化用户使用体验。人才管家项目于2023年完成初步验收并上线“花都区政府”微信小程序政务服务平台，当前阶段已上线人才政策业务“引进优秀人才住房补贴”事项，较线下申报相比，事项受理审核时间大幅压缩，申请人补齐补正材料更加便利，实现数据多跑路、人才少跑腿。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我区将继续聚焦箱包皮具产业集群面临的数字化人才短缺的问题，依托工业互联网平台推动更高水平箱包皮具产业数字化转型发展，用好数字化人才实训基地，基于箱包皮具“产教评”生态链建设，建立政－校－企多方发展的人才培养、引进、评价机制和持续供给，以政策倾斜和硬件保障体系确保箱包皮具数字化人才得到技能提升、职称评审、住房配套等合理激励。

　　一是继续依托数字化人才实训基地，深化区内技工院校开展“新型学徒制”“工学一体化”等校企合作模式，鼓励和引导花都区本地高校和职业学校开设与箱包皮具产业相关的数字化课程，鼓励企业为高校学生提供实习机会，以高标准技能人才保障政策持续做好箱包皮具产业数字化人才的引育工作，形成高质量数字化人才队伍，以人才赋能我区箱包皮具产业数字化转型升级。

　　二是下大力打通箱包皮具产业有关工作职业技能评价渠道，全力争取“生产数字化内审员”新职业批复和皮具设计师、缝纫品整理工等工种纳入省职业技能提升补贴标准目录，持续动员区内职业技能培训机构申报社会评价机构并申请“生产数字化内审员”培训资质，建立长期有效的人才培养及评价机制。

　　三是坚持政府、企业、院校协同发力，建立以生态链企业用工岗位为抓手、以岗位标准为引领的“岗位+培养”产教融合新模式，根据产业链技能人才培养需要，进一步强化培训工种开发和职业技能等级认定自主评价的指导，统筹做好培训补贴资金安排，并重点加快申报资金申领审批工作，确保工作落到实处取得实效。

　　四是继续为传统的箱包皮具业务人才赋能数字化能力，在狮岭镇持续加强数字技能提升宣传，提高群众对数字化技术的认知和理解，引导企业与实训基地的进一步合作，积极报送在职关键岗位的员工接受数字化技能培训，提升企业人才的数字化技能和素养，向上级部门争取为数字化人才培养提供资金保障。

　　感谢您对我区箱包皮具产业集群培养数字化人才工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　bet365亚洲官网 人力资源和社会保障局

　　2024年9月25日