穗花残函〔2024〕  号

黄敬华委员：

　　您提出的《关于孤独症儿童家庭托孤问题的解决建议》已收悉。区残联高度重视，积极协调相关单位认真研究办理，经综合区妇联、区卫健局、区教育局、区民政局、区科协等协办单位的会办意见，现就孤独症儿童家庭托孤问题答复如下：

　　一、构建特殊教育模式，推进融合教育开展

　　目前，我区特殊教育先后成功实施了两期特殊教育提升计划和一期特殊教育优化提升计划，并在2023年12月发布《bet365亚洲官网 “十四五”特殊教育发展提升行动计划》，初步构建了“3+5+N”（“3”即区教育行政部门行政推动，区教研院强化专业引领，区特殊教育指导中心业务指导，三方合力；“5”即区内直属学校和4个片区教育指导中心依据城区、城乡结合、农村等所处地域因地制宜、进行特色发展、创新发展；“N”即多个部门、多种力量共同参与，进行N样互动，N所随班就读学校扎实稳健行动，提质增效、健康发展）的融合教育管理模式，进一步推进和规范我区特殊教育工作，全面提升融合教育水平，形成适宜每一名特殊儿童、公益普惠、高质量发展的bet365亚洲官网 特殊教育模式。

　　为推进融合教育，我区保持每年均新增资源教室的速度推动资源教室在全区的布局，并不断更新资源教室设施设备。截至2024年6月底，我区已在24所学校（幼儿园）共建成资源教室25间。2024年我区将新建资源教室14间，预计2025年9月投入使用。 另外，我区特殊教育指导中心通过规范资源教室的管理，组织学校兼职资源教师培训学习，了解器材的使用，认识资源教室的功能，以及相关器材的使用，提高资源教室使用率。同时，组织教师学习区外兄弟学校开展融合教育的先进经验，增强发挥资源教室的作用。

　　二、强化机构建设，提升筛查和诊断干预水平

　　2022年8月开始，我区全面开展0～6岁儿童孤独症筛查干预服务，目前花都区有19家孤独症初筛机构，区妇幼保健院为区指定复筛机构，区内诊断干预机构为区妇幼保健院和区人民医院。2023年，花都区0-6岁儿童人数为144300人，接受心理行为发育初筛人数为140380人，初筛率为97.28%；0-6岁儿童心理行为发育初筛异常者人数为463（其中10人初筛前已确诊孤独症），初筛阳性率为0.33%；0-6岁儿童心理行为发育初筛异常者到复筛机构接受复筛人数为255人，复筛率为55.08%；0-6岁儿童接受复筛并被诊断为心理行为发育异常人数为151人，诊断率为59.22%。

　　区卫健局高度重视从业人员培训和引进工作。每年组织区内孤独症初筛机构诊疗人员培训不少于2次，约400人次；安排到中山三院、市妇儿中心等上级医疗机构进修累计15人；2023年—2024年共引进康复医生2名，精神科医生1名，康复治疗师6名。目前，花都区妇幼保健院和区人民医院开设针对孤独症、多动症、学习困难、抽动症、语言发育迟缓、精神发育迟缓、情绪障碍等疾病，相应的治疗项目包括孤独症训练（认知课、感统课、社交技能课），感统训练，听统训练，注意力训练，认知语言训练，沙盘游戏课等，基本可以满足区内孤独症儿童的需求。如家长和患儿不配合检查或合并多种行为发育、精神类问题难以确诊，会建议转诊，一般转诊至中山大学附属第三医院或广州市妇女儿童医疗中心。为减轻孤独症家庭负担，花都区妇幼保健院每年组织孤独症家长居家诊疗培训不少于2次，帮助孤独症儿童的家长掌握正确的干预技巧和策略，提供支持和指导，促进儿童的发展和适应能力。

　　三、结合我区实际，开展家庭教育指导支持

　　区残联针对我区残疾儿童家庭教育缺位的现状，投入24万元开展了“点亮星星——花都区孤独症儿童家庭教育指导支持公益项目”。该项目是广州市首个以花都区14岁以下孤独症儿童及家庭为主要服务对象的公益项目，计划开展3年，由广州市少年儿童发展研究会承接项目运行，每年投入约30万元。该项目以残疾儿童身心健康全面发展为核心，综合运用家长学校、心理健康教育、康复技术指导和支持、心理健康监测、结对帮扶、亲子关爱活动等多方面举措，打造服务阵地，全面提升残疾儿童身心健康水平，提高家庭康复能力，帮助残疾儿童及家庭养成自尊自信、乐观向上的性格品质，勇敢面对生活，走向未来。

　　该项目于2024年5月25日正式启动，目前已举办8场家长课堂和8次家长沙龙活动，我们邀请了知名专家主持培训活动，反响十分强烈，家长们纷纷点赞该项目是“星星孩子”的温暖之家、特殊家庭的“娘家”，希望该项目能长期举办下去。《中国妇女报》关注并报道了该项目，下一步将进行系列跟踪报道。

　　四、加强部门联动，形成关爱帮扶良好氛围

　　主动加强与卫健、妇联、民政等部门间的联动，积极链接各类社会资源，持续关注关爱孤独症儿童及其家庭。一是加强宣传。2024年3月31日，区残联联合区妇联、区直属机关工委、广东狮子会，会同黄广教育集团、区妇女儿童发展促进会等20多家爱心社会组织，共同举办了第十七个“世界孤独症关注日”宣传活动，领导和嘉宾、社会爱心志愿人士、孤独症特教老师及孤独症家庭等700多人参加了活动。同时，现场举行了“点亮星星 爱不孤单”关注孤独症儿童家庭行动——花都区启动仪式，共同向全社会呼吁关注、理解、包容、接纳孤独症群体，号召更多社会力量为孤独症儿童家庭带来关爱与支持。区科协通过“花都融媒”《每周科普》栏目，向公众普及孤独症的基本知识，帮助消除社会对孤独症的误解和偏见，提高公众对孤独症儿童的关注度和理解度。区民政局组织开展“用爱点亮希望·守护健康成长”生命教育主题活动，邀请我区手牵手特殊孩子志愿者服务队的21名孤独症儿童参加文艺汇演，进一步提升他们的社会交往能力，促进社会融合。二是形成合力。结合工作实际，区内各部门主动链接社会资源做好孤独症儿童家庭救助帮扶工作。自今年3月以来，区残联通过线上线下宣传，发动公益组织、爱心企业参与到关爱孤独症儿童家庭行动中来，2024年9月8日，联合区侨青会，针对困境孤独症儿童家庭开展一对一帮扶活动，用善举点亮他们生活的希望之光。区妇联大力实施“点亮星星爱不孤单”项目，扎实开展“爱心妈妈”结对关爱留守儿童、困境儿童行动，目前已结对孤独症儿童13名。通过腾讯公益平台“点亮星星 爱不孤单”关爱孤独症儿童家庭项目和向广东省妇女儿童基金会转账捐款的方式，为我区孤独症儿童家庭募捐约3.6万元（不含广东狮子会的捐赠）爱心资金。区残联、区妇联利用春节、六一、中秋等时间节点，积极开展走访慰问孤独症儿童活动，为孩子们送上了节日礼物和问候，并鼓励家长们增强信心，保持乐观积极的生活态度。区民政局、新华街家综持续开展“心伴‘星’行”孤独症家庭支援计划，组建针对孤独症患者的志愿服务队，成立孤独症孩子家长互助小组，组织志愿者进社区、进学校、进企业进行孤独症的倡导宣传，为孤独症孩童及家长开设孤独症早期识别与干预、星孩运动会、非洲鼓课程、轻黏土课程、广东科学中心科普基地游等多场活动，让社会大众进一步了解并接纳星孩特殊群体。项目成立以来为130多个孤独症家庭开展关爱活动80余次，服务超过4500人次。

　　下一步，区残联联将继续发挥组织优势，探索建立特殊需要信托制度。区残联将根据广州市残联的相关文件精神，支持和推动我区金融机构提供特殊需要信托服务，满足残疾人的长期照护需求，积极营造有利于促进特殊需要人群生存发展的良好社会环境。

　　感谢您对我区孤独症儿童家庭托孤工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　bet365亚洲官网 残疾人联合会

　　2024年9月15日