花科工信函〔2024〕32号

徐永键等委员：

　　你们提出的《关于优化工业园区产业布局，加快产业集聚的提案》（第1024号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区科技工业和信息化局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、市规划和自然资源局花都区分局、汽车城管委会、各镇街等单位进行认真研究办理，并与徐永键委员在6月18日、9月3日进行了电话和网络沟通，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）优化产业园空间布局，明确主导产业方向。

　　我区深入开展花都区产业园空间布局规划研究工作，全面梳理现状产业用地和产业发展情况，按照花都区“一区一城一港一湾”的产业空间结构，进一步优化产业园布局，形成新能源汽车与装备制造业、新能源与绿色环保产业、新一代信息技术、航空科技产业、都市时尚消费、生物医药与大健康、现代物流、文旅康养休闲等8大主导产业架构，明确现代产业园主题和特色板块，谋划各主题园区和特色产业平台，形成定位明确、链条完整、布局合理、特色鲜明的园区产业布局，引导产业集聚化、主题化建设，推动花都经济实现高质量发展。

　　（二）推进特色产业园培育建设，助力产业集群化发展。

　　为贯彻落实省、市关于推动制造业高质量发展、培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的工作部署，根据《广东省制造强省建设领导小组办公室印发<关于组织申报省产业园和特色产业园的工作方案>的通知》（粤工信园区函[2020]952号）有关要求，我区按照“成熟一个、申报一个”的原则，积极发动各镇街、管委会推进省、市特色产业园申报工作。广州花都经济开发区（汽车）于2021年入选为汽车产业集群方向的省级特色产业园区。现阶段正在组织镇街推进2024年省级特色产业园区申报工作。通过“省市、市区联手，合作共建”方式，培育建设一批产业特色鲜明、产业集中度较高、具备产业核心竞争力的特色产业园，促进产业由集聚发展向集群发展全面提升。

　　（三）加大招商力度，引导产业精准落户。

　　制定花都区优化招商专项行动实施措施，明确优化招商体制机制、招商考核、产业规划、招商政策等多项专项工作内容和部门职责，形成招商引资全区“一盘棋”工作格局，构建以科技创新为引领的现代化产业体系和现代化产业招商保障体系。

　　制定“一区多园”管理机制，指导各园区落实主导产业，做好招商引资和企业服务，实现各区域产业错位协同发展，形成产业集群效应，提升花都经济开发区辐射带动能力。

　　鼓励引入优质产业运营商、国有企业等参与园区招商与运营，充分发挥其资源链接作用，高效推动工改项目招商引资工作。

　　（四）盘活存量工业用地，促进低效工业园产业转型升级。

　　我区大力推进“工改工”项目建设，盘活优化存量工业用地。一是全面推进村镇工业集聚区升级改造工作，着力解决我区现状村镇工业集聚区布局分散、形态破旧、隐患突出、效益低下等问题，重新整合产业布局，引导村镇工业集聚区主导产业集聚发展。现阶段正在推进狮岭时尚智造产业园（一期）、花东镇薪象科创中心、秀全街岐山村村镇工业集聚区、秀全街大布村村镇工业集聚区、新雅街广塘村村镇工业集聚区等多个村镇工业集聚区项目全面更新改造工作。二是分批分类有序推进旧厂房“工改工”类项目微改造工作，现阶段已完善44宗微改造项目历史用地手续，为优质企业增资扩产提供合法载体，大力推动存量产业转型升级，优化产业结构，进一步提升产业发展质量和效益。

　　（五）完善政策体系，护航产业高质量发展。

　　一是制定《花都区亲商助企业二十六条措施》，从用地、产业、人才、科技创新、扩能提级、税务、信贷等方面设立相应奖励、支持措施，助力高质企业落户建设、提质增效。二是制定《花都区村镇工业集聚区升级改造项目产业导入及项目监管指引（试行）》，明确村镇工业集聚区更新改造项目的产业策划、产业导入、产业效益、投资强度和履约监管等相关要求，指导各镇街开展村镇工业集聚区更新改造项目产业导入工作，促进低效产业转型升级。三是制定招商项目履约监管若干措施，完善项目建设监督机制，对招商落地项目开工建设、竣工投产、达产增效等环节进行履约监督，保障招商项目按照花都区产业发展要求建设运营。

　　二、下一步工作重点

　　下阶段我区将进一步落实产业空间布局规划，围绕主导产业精准发力，完善园区产业链建设，实现产业园区主题化发展；继续完善村镇工业集聚区更新改造配套政策，加大力度推进村镇工业集聚区更新改造和存量工业用地“工改工”项目微改造工作；借力于“省市共建”、“市区共建”特色产业园的政策支持，推动省市特色产业园培育建设，合力培育建设一批产业特色突出、产业配套完备的高水平产业园区；加强园区产业导入、空间保障、配套设施、金融服务、运营管理、人才支持等园区配套政策创新，强化产业服务和监管工作，提升投资环境，引入高新、高质、高效产业，促力花都经济平稳快速跨上更高的台阶。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢你们对我区工业园区产业发展建设工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　bet365亚洲官网 科技工业和信息化局

　　2024年9月6日