穗规划资源花案〔2024〕128号

周攀峰（等）委员：

　　您提出的《关于开发低碳能源“温泉+生态”，推动旅游“花”样新发展的提案》（第3027号）收悉。我区政府高度重视，积极组织市规划和自然资源局花都区分局、区文化广电旅游体育局、狮岭镇、梯面镇、花东镇等单位进行认真研究办理，期间与您进行了多次电话沟通和座谈交流，经综合区文化广电旅游体育局、狮岭镇、梯面镇、花东镇等会办单位的意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　我区地处珠江三角洲的北部边缘，是三角洲平原与低山丘陵的过渡地带，地势东北高、西南低，总体由北向南倾斜。北部为低山丘陵，中南部为地形平坦开阔的广花隐伏岩溶盆地。东部有北东向广从断裂带，西侧有北西向白坭一沙湾断裂带，北部为佛冈花岗岩体，与区外南部的东西向广三断裂共同构成断陷构造盆地，即广花隐伏岩溶盆地，赋存有丰富的地下水资源。我区区域性深大断裂带主要有广从断裂和自坭一沙湾断裂带，沿该断裂带有广州三元里温泉、从化温泉等多处温、热泉活动。近年来勘查又发现有一条东西向隐伏基底断裂沿着山前大道通过，即高要一惠来地壳（岩石圈）断裂北支（也分为南北两支），其西起四会、三水芦苞镇，经过赤坭、狮岭、花山、花东（大致沿山前大道）呈“S”型近东西走向，与广从断裂交汇于花东镇北兴。故花都区总体上有开发地热资源的前景，但开发利用条件相对没有周边清远、从化条件好，需勘探深部隐伏温泉，开发成本较高，投资风险较大。

　　二、提案办理情况

　　（一）关于提案中提到的“在山前大道方向旅游度假区以及王子山周边开展地热资源勘查，查明地热家底，为合理开发利用提供依据以及根据地热勘查可行性资料情况，因地制宜开发利用。引入有一定知名度企业集团进行地热+生态综合利用文旅项目的建议。”

　　一是开展重点区域地热勘查，确定勘探目标靶区。为推进温泉找矿，我区在政府层面也尝试组织开展了梯面镇勘查工作，2020年4月，按照区主要领导指示要求，我局会省物探院进行深入研究分析，利用地热温泉，助力乡村旅游业发展。我局会省物探院进行深入研究分析，编制《bet365亚洲官网 地热开发利用前景与勘查工作方案》，方案明确了地热勘查区域和范围，勘查预算、勘查方法和步骤等内容。2020年5月在梯面镇专题向时任黄伟林书记汇报。各相关部门提出建议意见，会议要求由梯面镇政府聘请专业技术单位开展地热勘查，我局指导做好相关工作。2021年，梯面镇通过购买服务，由广东省煤炭地质 202勘探队对全镇范围进行普查，发现西坑、联丰、联民三个靶区分布四条断裂，联丰村靶区温泉找矿的潜力较大，为地热钻探的目标靶区。

　　2024年8月，我局会技术单位在梯面镇现有水文地质勘查报告等成果资料的基础上选定6个温（矿）泉勘探点。下一步将结合空间规划、生态保护、现有建设项目等情况优选2个点新设探矿权，利用社会资金开展探矿活动。同时，为摸清全区地热资源的情况。目前正会技术单位研究制定花都地热勘查方案，下一步将积极向区财政局申请资金安排，积极推进勘查的相关工作，摸清全区地热、矿泉水资源的家底，为下一步开发利用打下坚实的基础。

　　二是好审批服务，鼓励企业参与地热勘探。积极配合广州市锦瑞源房地产开发有限公司福源商业园项目开展勘探地热温泉。该项目位于福源水库，占地约830亩，已建有酒店一栋以及相关配套设施。2019年该公司委托省地质技术工程咨询公司对租地范围内进行开展地下水资源勘查，勘查报告认为勘探点获取温泉还是有一定潜力，该企业拟继续投入资金进行深入的钻探勘查，向我局申请探矿权，目前已征求区水务、环境保护、文化广电旅游体育、发展改革等部门意见，下一步经报区政府同意后将向市规划和自然资源局申请在广州市增加地热温泉探矿权、采矿权区块后推进探矿权公开出让手续。

　　（二）关于提案中提到的“探索发现温泉康养、中低温地热发电、制冷、烘干、种殖养殖、科普的地热资源综合阶梯利用的建议。”该建议属于地热资源的综合利用，需在探明地热家底的前提下，对于可开发利用的地热资源，结合产业的发展，因地制宜，各部门联动共同参与逐步推进。

　　三、下一步工作计划

　　（一）开展地热资源勘查勘探，推进探矿权、采矿权的相关手续办理工作。一是积极推进全区地热、矿泉水资源的摸查，进一步摸查家底。二是充分利用社会资金，积极引导有条件的企业开展探矿活动。近期对探矿有意向的企业进行全面摸查，我局指导开展探矿的前期工作。三是做好与市衔接，落实探矿采矿区块。四是做好审批服务，加强与上级主管部门的沟通协调，对具备出让条件的，积极推进温泉探矿权、采矿权的出让工作。

　　（二）做好王子山森林公园、芙蓉嶂开发利用工作。区文化广电旅游体育局会同市规划和自然资源局花都区分局、梯面镇、狮岭镇、区芙蓉度假区管委办等单位，深入王子山、芙蓉嶂等景区勘察调研，研究探索地热资源利用的可行性和发展前景，同时统筹做好闲置物业回收、土地整备、招商引资等工作。

　　（三）加快推进招商引资。区文化广电旅游体育局加快协调各部门、各条线，调动多方资源，推介市场主体到王子山森林公园、芙蓉嶂考察调研、对接洽谈，推动招商引资和项目签约落地，激活文旅新活力。在未来探明地热资源的前提下，引入有一定知名度的企业集团进行地热+生态综合利用文旅项目，盘活王子山森林公园、芙蓉嶂的各类资源优势。         

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区开发低碳能源促进旅游发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市规划和自然资源局花都区分局

　　2024年9月9日