花农函〔2022〕62号

伍松委员：

　　您提出的《关于打造以电商为重点的“互联网+农业”融合示范区的建议》（第1001号）收悉。我区委、区政府高度重视，由区长李晓东亲自挂案督办，区农业农村局牵头，组织区科技工业商务信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局和各镇街进行认真研究办理，经综合各会办单位的意见，现将办理有关情况答复如下：

　　您提出将互联网技术融入农业生产、加工、流通以及农产品质量监管等各环节，打造以电商为重点的“互联网+农业”融合发展示范区的建议，与我区创建“互联网+农业”省级现代农业产业园工作思路和园区发展规划不谋而合。目前我区正在加快“互联网+农业”省级现代农业产业园建设。

　　一、工作开展情况

　　（一）创建首家农村电商产业园，打造农产品网上销售平台。为促进互联网与农业深度融合，加快农业数字化发展步伐，构建花都区现代乡村产业新发展格局，全面助力乡村振兴，切实解决农产品销售问题，2021年我区创建了广州市首家农村电商产业园，通过发挥花都区电子商务商会行业资源优势，组建专业化电商园区管理和运营团队，以农村电商   为重点，农业企业优质产品为基础，互联网技术和电商人才为支撑，加强与知名电商平台以及本地区农村电商相关资源的对接，打造成集培训、产品展示、体验、推广、销售为一体的电商生态园。利用直播基地优势为区内农产品供应链企业提供帮助，整合区内外电商平台与直播平台资源，完善直播基地与电商服务层次，召开平台资源对接活动，打通信息链。产业园现有广州绿沃川高新农业科技有限公司、广州石渚农业发展有限公司、广州市宝比万像软件科技有限公司等15家企业入驻。

　　（二）鼓励和引导农业企业进入电商平台，运用直播等模式打开市场。今年年初举办“线上为主，线下为辅”的2022年迎春花市，借助我区“互联网+农业”电商生态优势，依托区农村电商产业园整合资源，开展花农电商培训，协调物流配送保障，搭建“传统电商+直播电商+短视频+自媒体”营销矩阵，促进年花年桔线上销售，活动期间全网线上销售额约6500万元，线上线下销售总额超1亿元，有效促进年花年桔等花卉产销深度对接、产业链和供应链深度融合。溪林园艺、怡华园艺、水天农艺等多家企业开展电子商务业务和服务，日均超过4000单，一年带动周边500多家小农户年销售额超5000万元，同比增长20%，并将业务扩展至肥料、种子等产品。2021年通过举办数字农业直播节，开展直播推广、带货活动200多场，线上线下参与人数超110万，促成交易额达1.5亿元。举办数字农业直播大赛，引进高校电商专业人才，特聘行业权威专家针对性系统培训直播、电商人才300人次，为多家优势企业进行针对性专业辅导和孵化，引导和帮助10多家农业企业、合作社应用电商、直播助力农业产业数字化转型。目前正在筹划举办2022年花都区数字农业直播节和直播大赛，将进一步促进我区“互联网+农业”高质量发展。

　　（三）加快推进“互联网+农业”省级现代农业产业园创建工作。2021年底我区“互联网+农业”产业园被列入省级现代农业产业园创建名单，依托“1+20+200”发展模式，以1个农村电商产业园、20家“互联网+农业”电商示范企业、200家益农信息社的“互联网+农业”产业融合发展框架为基础，集中建设以农村电商为重点的“云智管”“云农商”“云商才”“云农旅”“云优品”等农业农村发展“五云”体系，形成人才、科技、机构等要素资源集聚度高的“互联网+农业”生态体系，打造“互联网+农业”融合示范区。一是规划先行，深入分析我区农村电商产业和“互联网+农业”发展现状，充分利用现有基础和有利条件，构思我区以农村电商为重点的“互联网+农业”产业中长期发展布局，编制了《花都区“互联网+农业”产业园建设规划》。二是谋划项目，对照产业园建设目标任务，强化企业长期规划能力，加快细化形成一批既符合企业发展需要、又适应“互联网+农业”需求，既具有较高水准、又具有可操作性，既兼顾经济效益、又带动当地发展的建设项目，编制了《花都区“互联网+农业”产业园项目资金使用计划表（2022-2023年）》，落实第一批实施项目共16个，总投资3223万元，目前已完成专家立项评审工作。三是打造示范，按照“长期规划、持续建设、早见成效”原则，分析梳理产业园建设重点板块、关键内容，对具备综合实力强、投资见效快、示范作用好等条件的企业，集中力量推进、重点打造示范。锦华食品公司项目建成3个直播间，花山工厂已正常生产。

　　（四）培育农村电商人才。一是2022年春节鲜花售卖活动期间，举办了两期培训班，帮助30余名花商花农“触网”“触电”，挖掘培育了一批花卉电商企业，促进我区花卉销售转型。以bet365亚洲官网 爱琴湾农业有限公司、蔚莱园艺、水天农艺为代表的花企，在活动期间实现线上日成交额近10万元，其中蔚莱园艺春节期间在拼多多网店上售卖的绿萝销量连续10天稳居销售排行榜第一名。二是区人社局2021年在各镇街开展了12场农村电商短期技能培训，共培训了499人。我区成功受理农村电商工种技能提升培训补贴申请602人次，补贴支出48.16万元。其中，网商运营484人次38.72万元，网店美工118人次9.44万元。2021年全区培训“农村电商”602人次，手把手教村民开直播、学销售，让农村与农民“触电”“接网”“带货”“走红”，较好地激发了农民走技能成才、创新创业之路的积极性。区农业农村局结合新型职业农民、高素质农民培育，近年来共举办3个农村电商培训班，帮助92个农民顺利通过电商运营技巧考试。今年高素质农民培育项目继续设置农村电商培训班。三是依托益农信息社县级运营中心对全区24个B类益农信息社信息员开展益农平台运营培训，提升为农服务能力。

　　（五）开拓“互联网+农业”新局面，带动传统农业向数字化转型升级。如广东五龙岗水产科技发展有限公司、广州顺源农业发展有限公司等企业抓住数字技术快速发展的机遇，积极开展数字信息技术在水环境监测、水产品质量监控、自动投料、种鱼定向追踪等方面的运用，借助传感器实时远程查看水质数据，改变人工凭经验进行判断的模式，实现精准测量养殖水质数据，大幅降低了人工成本和减少了因水质等变化导致的死鱼现象。禄仕水产的“罗非鱼下脚料高值化关键技术及其应用推广”项目获得省级农业技术推广一等奖，还推动水产品加工营销数字赋能，对产品内外包装“一物一码”赋码，公司扫码入库，消费者扫码可溯源及防串货等，实现产品检索、管控、溯源全程数字化。绿沃川自动化蔬菜工厂运用智能化种植系统，实现了四季循环复种，全天候运行，自动化流水线作业新模式，年亩产量20-25吨，产值为传统模式的5倍以上；空中草莓栽培温室使用先进的悬挂式上下移动栽培床和精准滴灌施肥技术，自动定点定量添加水和营养液，多余的水和营养液经过过滤杀菌处理后循环使用。恒泰农业应用农业4.0气雾栽培等先进技术，发展绿色环保蔬菜瓜果等种植，该公司在花东镇联安村落地3000亩“恒安高新科技农业产业园”项目，建成后蔬菜瓜果等年亩产量可达40吨，产值可达传统模式的10倍以上。广州市怡华园艺有限公司专注于花卉无性系种苗繁育和盆栽生产技术研究，成功开发了国内首个种苗标准化生产栽培管理软件，大力发展自动化栽培与现代化管理模式，运用自动肥水控制系统、自动光温控制系统、线上生产计划生成评估系统及线上生产操作管理系统等，提高协作效率和产品质量。

　　（六）推动建设“互联网+乡村特色农业产业”的农村电商生态。一是以盆景产业为试点，创建“互联网+乡村特色盆景产业”示范工程。立足我区盆景产业发展基础，通过创立乡村特色产业品牌网站、微信公众号，录制乡村特色产业创作、科普、宣传、教学系列短视频，建立起互联网宣传矩阵；通过打造“三个一”：设计研发一批乡村特色产业盆景及周边、举办一系列乡村特色产业盆景创作培训教学活动、举办一次乡村特色产业盆景创作比赛和直播活动，推动建设“互联网+乡村特色盆景产业”示范工程，进一步扩大“岭南瑞岭盆景”品牌吸引力和影响力，促进乡村特色盆景产业的互联网转型。二是打造“互联网+小盆景”基地。赤坭镇微景观小盆景是岭南盆景适应市场的转型升级之作，也是我区发展“互联网+农业”产业重点引导和扶持的特色优质农产品。微盆景生产企业积极创新生产及销售模式，通过在企业内部建设直播间、准备间、直播大厅、选品中心等直播场所，借助互联网培育盆景品牌，提升企业竞争力，放大“基地+市场+电商+物流”效应。鼓励小微盆景市场企业通过大型互联网交易平台开展各类交易，引导农户个体、家庭农场、农村合作社等各级经营主体与区域龙头企业建立深度合作，优化生产要素投入，探索构建互联网+现代农业产业体系，逐步建立农村电商生态。今年在“云上花市”活动助推下，多款“微景观”盆景销售情况十分可观，单款产品日销售量超2000单。三是以盆景为特色农产品品种，积极申报广东省“互联网+”农产品出村进城工程省级试点县，今年7月中旬省农业农村厅正式公布我区成功入选。为加快推进各项试点任务，我区目前正在起草实施方案。

　　二、存在问题

　　（一）有文化、懂技术、爱“三农”的农村电商、数字农业等专业人才有所欠缺。

　　（二）开展的农村电商活动存在千篇一律、同质化的问题，导致农村电商的普惠增效效果不理想。

　　（二）发展农村电商和数字农业的配套政策和制度还有待进一步完善。

　　三、下一步工作计划

　　该提案为我区发展“互联网+农业”产业提出了颇具可行性的意见建议，将有力助推我区乡村产业振兴和农业高质量发展。下一步，我区将结合您提的建议，加快推进“互联网+农业”省级现代农业产业园建设，大力发展农村电商产业，加快互联网技术融入农业生产、加工、流通等环节，带动一二三产业融合发展，努力打造生产、营销、科研、观光、休闲、推广等全产业链齐备、经济效益、社会效益相得益彰的现代数字农业产业，以产业振兴乡村，将花都区打造成为“互联网+农业”融合发展示范区。

　　（一）充分利用农村电商产业园，辅助培养农业企业电商专业团队和人才，发展富有电商元素的产品集群，高质量举办数字农业直播节和直播大赛等，打通线上线下两个渠道、拓展国内国际两个市场，进一步促进农产品销售。

　　（二）加强科技创新，加快数字农业技术推广与普及。继续加强与高等院校合作，积极引进先进的数字化种植养殖设施和管理技术，推动互联网技术在农业生产、加工、流通等环节的推广应用。

　　（三）加快推进“互联网+农业”产业园创建工作，强化产业园服务功能，建设一批辐射带动全市农村电商发展的亮点项目。以强化益农信息社运营管理和办好新型职业农民培育农村电商培训班为抓手，加快农产品出村上行，推动我区农产品电商蓬勃发展。

　　（四）切实落实“互联网+”农产品出村进城省级试点县建设任务，加快制定实施方案，组建专项工作领导小组，明确重点任务和职责分工等，发挥“互联网+”优势带动我区优质特色农产品销售，探索形成符合广东实际、可复制可推广的推进模式和标准规范。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区“互联网+农业”产业发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

bet365亚洲官网 农业农村局

2022年8月22日

（联系人：汤宇锋，电话：86971259）

公开方式：免予公开

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区科技工业商务信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局和各镇街。