梁某某：

　　你不服被申请人bet365亚洲官网 市场监督管理局对你反映的食品安全事项作出的答复，向本府申请行政复议，本府于2024年8月14日收到你在复议平台提交的上述行政复议申请材料。

　　经审查：你多次通过广州12345平台向被申请人反映bet365亚洲官网 某某百货商店销售过期食品，请求被申请人调解，工单编号分别为：3024071917572080601、0824072512411879301、0324080722345068901。2024年7月24日、2024年7月26日，被申请人告知你不予立案、终止调解的决定及原因。2024年8月9日，因你再次反映相同事项，被申请人告知你前述处理情况，并告知你根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十五条第（二）项的规定不予受理投诉。你向本府提起行政复议申请，请求责令被申请人履行法定职责。

　　本府认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条以及第三十条第一款第（二）项：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系；”之规定，本案中，被申请人已根据你的投诉内容所含有的违法线索启动行政调查，并将调查处理结果及理由告知于你，已履行了处理违法线索的法定职责。被申请人对涉案商家的处理结果不直接为你设定权利义务，未对你的合法权益产生实质影响，与你没有法律上的利害关系。

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十六条第一款：“市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解的方式处理投诉，但法律、法规另有规定的，依照其规定”、第二十一条第一款第（三）项：“有下列情形之一的，终止调解：……（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的……”之规定，在被投诉人拒绝调解的情况下，被申请人予以终止调解。该调解实质上是市场监管部门履行对申请人作为消费者与商品经营者之间产生的民事纠纷进行调解的职责，而调解工作与最终结论取决于调解双方的意见，并非被申请人单方面主动创设的对调解双方权利义务产生影响的行政行为。本案中，被申请人在被投诉人拒绝调解的情况下，作出终止调解的决定，不会对调解双方的权利和义务产生影响，其不属于行政复议的受理范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第（四）项：“下列事项不属于行政复议范围：（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。”、第三十条第一款第（五）项：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：（五）属于本法规定的行政复议范围；”之规定，你对投诉答复行为的行政复议申请不属于行政复议受理范围。

　　因你三次通过广州12345平台向被申请人反映同一事项，且被申请人已处理涉案事项并告知你结果，被申请人在第三次工单（编号：0324080722345068901）中告知你不予受理投诉，不会对你的合法权益产生实质影响，不属于行政复议范围。

　　本府决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，对你的行政复议申请不予受理。

　　你如不服本决定，可以在收到本《不予受理行政复议申请决定书》之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院起诉。

　　本件与原件核对无异  

　　         二〇二四年八月十六日