不予受理行政复议申请决定书 花都府行复〔2024〕509号
郑某某:
你不服被申请人bet365亚洲官网 市场监督管理局于2024年7月24日在全国12315平台作出的投诉答复,向本府申请行政复议,本府于2024年7月28日收到你在复议平台提交的上述行政复议申请材料。
经审查:你通过全国12315平台向被申请人投诉广州某某贸易有限责任公司,反映其销售的“醋酸裤子”产品存在掺杂掺假等问题,请求被申请人依法调解。2024年7月24日,被申请人通过全国12315平台告知你终止调解的决定及原因。你向本府邮寄行政复议申请材料,请求责令被申请人履行法定职责。
本府认为:根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十六条第一款:“市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意,采用调解的方式处理投诉,但法律、法规另有规定的,依照其规定”、第二十一条第一款第(四)项:“有下列情形之一的,终止调解:……(四)经组织调解,投诉人或者被投诉人明确表示无法达成调解协议的……”之规定,在被投诉人拒绝赔偿的情况下,被申请人予以终止调解。该调解实质上是市场监管部门履行对申请人作为消费者与商品经营者之间产生的民事纠纷进行调解的职责,而调解工作与最终结论取决于调解双方的意见,并非被申请人单方面主动创设的对调解双方权利义务产生影响的行政行为。本案中,被申请人在被投诉人拒绝赔偿的情况下,作出终止调解的决定,不会对调解双方的权利和义务产生影响,其不属于行政复议的受理范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第(四)项:“下列事项不属于行政复议范围:(四)行政机关对民事纠纷作出的调解。”、第三十条第一款第(五)项:“行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查。对符合下列规定的,行政复议机关应当予以受理:(五)属于本法规定的行政复议范围;”之规定,你对投诉答复行为的行政复议申请不属于行政复议受理范围。
本府决定:根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定,对你的行政复议申请不予受理。
你如不服本决定,可以在收到本《不予受理行政复议申请决定书》之日起15日内,依法向有管辖权的人民法院起诉。
本件与原件核对无异
二〇二四年八月二日