张某：

　　你不服被申请人bet365亚洲官网 市场监督管理局于2023年8月16日作出的《关于张某举报bet365亚洲官网 秀全某某小食店涉嫌违法事项的答复》，向本府申请行政复议，本府于2023年9月14日收到你现场提交的上述行政复议申请材料。

　　经审查：你通过全国12315平台对bet365亚洲官网 秀全某某小食店进行举报（工单编号：1440114002023072609988800），反映被举报人的汤品不符合食品安全的相关规定，请求被申请人依法调查处理。被申请人于2023年8月16日作出的《关于张某举报bet365亚洲官网 秀全某某小食店涉嫌违法事项的答复》，对你反映的上述诉求作出不予立案、终止调解、不予奖励的处理，并告知你原因。你对上述处理结果不服，向本府提起行政复议，请求撤销被申请人于2023年8月16日作出的《关于张某举报bet365亚洲官网 秀全某某小食店涉嫌违法事项的答复》，并重新作出处理。

　　本府认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第六条以及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系……”之规定，本案中，你向被申请人反映被举报人涉嫌违法的线索，是在行使法律赋予的公民监督权，其作用在于提供相关违法线索促使被申请人启动行政调查。被申请人已对你的举报进行调查核实，并将调查处理结果及理由告知于你，已履行了处理举报事项和告知的法定职责，充分保障了你的举报权和知情权。被申请人对被举报人的处理结果不直接为你设定权利义务，未对你的合法权益产生实质影响，与你没有法律上的利害关系。其次，因你的举报事项的处理结果不符合《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》第八条获得举报奖励的条件，被申请人对你不予奖励，不会对你合法权益造成实质影响。因此，你向本府提出的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定的受理条件。

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十六条第一款：“市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解的方式处理投诉，但法律、法规另有规定的，依照其规定”、第二十一条第一款第（三）项：“有下列情形之一的，终止调解：……（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的……”之规定，投诉经投诉人和被投诉人同意，采取调解的方式进行处理，在出现上述情况下予以终止调解。该调解实质上是市场监管部门履行对申请人作为消费者与商品经营者之间产生的民事纠纷进行调解的职责，而调解工作与最终结论取决于调解双方的意见，并非被申请人单方面主动创设的对调解双方权利义务产生影响的行政行为。本案中，被申请人在被投诉人拒绝调解的情况下，决定终止调解，不会对调解双方的权利和义务产生影响。因此，根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼”、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系……”之规定，你对投诉答复行为的行政复议申请不属于行政复议受理范围。

　　本府决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，对你的行政复议申请不予受理。

　　你如不服本决定，可以在收到本《不予受理行政复议申请决定书》之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院起诉。

　　本件与原件核对无异  

　　  二〇二三年九月二十一日