被申请人：广州市公安局花都区分局秀全派出所

　　申请人不服被申请人作出的不予调查处理告知书，向本府申请行政复议，本府依法予以受理，现已审查终结。

　　申请人请求：

　　撤销被申请人于2022年9月5日作出的《不予调查处理告知书》，要求被申请人立案侦查8月9日某某花园停车场丢失的车辆。

　　申请人称：

　　2022年7月29日下午，申请人将名下车辆（车牌粤ALXXXX）停放在小区地下车库。7月30日，本人开另一台车去长沙出差，8月6日凌晨6点多到家，到家后停放好车辆直接上楼休息了，随后没有下停车场。2022年8月9日，下停车场发现车不见了，随后报警。9月5日，花都区秀全派出所给出不予调查处理告知书。

　　被申请人答复称：

　　一、被申请人认定事实清楚，证据确实充分

　　申请人王某某于2022年8月9日9时44分,报警求助称其停放在bet365亚洲官网 秀全街某某花园停车场的一辆红色的宝马小轿车(车牌:粤ALXXXX)丢失了。被申请人接报后，立即到场处警并开展相关调查工作。经查询视频和卡口系统发现，上述车辆被人从小区停车场开走，并找到驾驶员。2022年8月9日12时多次电话联系驾驶员屈某某，其称是上海某某信息服务有限公司广州分公司员工，因为申请人逾期没有按时归还贷款，公司遂安排其前来开走抵押车辆。被申请人立即向广州市公安局交警支队车管所查询粤ALXXXX小车登记抵押详情、向广州市海珠区市场监督管理局查询上海某某信息服务有限公司广州分公司的注册登记信息。

　　经查可知,申请人于2020年8月13日经朋友介绍到位于广州市海珠区中国国际采购中心上海某某信息服务有限公司广州分公司签订《委托服务合同》《融资租赁合同》《融资租赁区间服务合同》贷款200000元人民币，双方合同约定每月12日还款8116元。2022年7月29日，申请人因拖欠抵押贷款被上海某某信息服务有限公司广州分公司派人将上述车辆驾驶离开。被申请人认为抵押车辆的物权纠纷不属于公安机关管辖范围,并已多次指引申请人通过民事诉讼途径依法解决车辆以及贷款问题。

　　以上事实有申请人的笔录、李平的笔录、书证等相关证据予以证实。

　　二、被申请人适用法律适当，程序合法，决定正确

　　根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款第三项:“公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理,并将处理情况在接报案登记中注明:(三)对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。”规定，被申请人于2022年9月5日作出《不予调查处理告知书》，并于同日当面直接送达申请人。

　　综上所述，被申请人作出的《不予调查处理告知书》，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，执法程序合法，请bet365亚洲官网 维持被申请人作出的行政决定。

　　本府查明：

　　2022年8月9日9时44分许，申请人报警称其一辆车牌号为粤ALXXXX的棕红色宝马牌小轿车在bet365亚洲官网 某某花园地下停车场丢失，被申请人接报后进行调查。

　　经查，2022年8月13日，申请人与上海某某融资租赁有限公司签订《融资租赁合同》、与上海某某融资信息服务有限公司签订《融资租赁居间服务合同》、与上海某某汽车技术服务中心签订《委托服务合同》，其中《融资租赁合同》约定由上海某某租赁有限公司以人民币20万元向申请人购买涉案车辆，并将该车辆出租给申请人使用，租期从2020年8月13日至2023年8月12日止，每期租金6916元，服务费1200元，每月12日合计还款8116元，申请人自愿留存一把备用钥匙给上海某某融资租赁有限公司，如申请人违约，上海某某融资租赁有限公司有权自行或委托第三方依据合同约定使用该钥匙取回租赁物。同日，上海某某融资租赁有限公司与上海某某金融信息服务有限公司广州分公司签订《代持协议》，由上海某某金融信息服务有限公司广州分公司代持涉案车辆抵押权。2022年7月29日，因申请人逾期未付款，上海某某金融信息服务有限公司广州分公司派人将涉案车辆驾驶离开。

　　2022年9月5日，被申请人对上海某某金融信息服务有限公司广州分公司的负责人李某进行调查询问，其称系因为申请人逾期还款，遂安排工作人员拿着备用钥匙根据定位回收涉案车辆，共回收过两次，分别是2020年9月和2022年7月29日，回收涉案车辆时均有在微信通知申请人，并提供了微信聊天记录截图予以佐证。

　　2022年9月5日，被申请人认为申请人报案事项不属于其职责范围，作出涉案《不予调查处理告知书》，并于同日送达给申请人。申请人对该处理不服，向本府申请行政复议。

　　以上事实有受理报警登记表、王某某询问笔录、李某询问笔录、机动车登记证书、机动车行驶证、申请人身份证、《融资租赁合同》、《融资租赁居间服务合同》、《委托服务合同》、《代持协议》、上海某某金融信息服务有限公司广州分公司注册登记信息、《不予调查处理告知书》等相关证据为证。

　　本府认为：

　　综合在案证据，可以认定申请人因车辆的融资租赁纠纷导致涉案车辆被驶离其管控范围从而报警处理。申请人报警的缘由是认为车辆失窃，但被申请人经过调查取证后认为属于抵押车辆的物权纠纷，根据《中华人民共和国人民警察法》第六条：“公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；（八）管理集会、游行、示威活动；（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；（十）维护国（边）境地区的治安秩序；（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；（十四）法律、法规规定的其他职责。”，申请人报案事项不属于公安机关职责范围，被申请人根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款第三项:“公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理,并将处理情况在接报案登记中注明:(三)对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。”之规定，被申请人认定申请人的报警事项不属于其管辖范围，作出涉案《不予调查处理告知书》，并无不当。申请人在询问笔录中自称2020年9月份也曾出现涉案车辆失窃报警处理后取回的情况，与上海某某金融信息服务有限公司广州分公司的负责人李某的陈述一致，且从李某提供的微信聊天截图可知，申请人是明知因自身逾期还款而被催款的上海某某金融信息服务有限公司广州分公司回收车辆，仍然选择报警处理。综上，申请人请求被申请人立案侦查其报警事项的复议请求，理据不足，本府不予支持。

　　本府决定：

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持被申请人于2022年9月5日作出的《不予调查处理告知书》。

　　申请人如不服本决定，可自收到本复议决定书之日起15日内向有管辖权人民法院提起行政诉讼。

　　本件与原件核对无异           

　　二〇二二年十一月三十日