行政复议决定书花都府行复〔2022〕210号
被申请人:bet365亚洲官网 社会保险基金管理办公室。
地址:bet365亚洲官网 天贵路101号。
法定代表人:许伟辉,职务:负责人。
申请人不服被申请人于2022年6月23日作出的《不予受理告知书》,向本府申请行政复议,本府依法予以受理,现已审查终结。
申请人请求:
撤销不予受理告知书,并要求受理补缴,早期视同缴费。
申请人称:
本人到年龄退休,去社保局办理退休,但被告知早期视同缴费业务已不可办理15年4个月社保,现申请恢复补缴,早期视同缴费。
被申请人答复称:
一、申请人申请重新补回早期视同缴费业务属于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退业务。
根据申请人提交的广州市职工劳动手册、退回劳动手册名单显示,申请人于1980年6月至1985年11月在花县某某花木场的工龄为5年6个月,于1985年12月至1992年6月在广州某某厂的工龄为6年7个月,连续工龄合计为12年1个月。因广州某某厂于1995年10月企业关闭,申请人办理了离职手续,单位一次性向申请人发放了15年4个月的生活补助费27900元及个人缴费部分282元,该费用为买断工龄退回的基本社保养老保险费。自此,申请人与单位之间的基本养老保险关系解除。申请人申请重新补回该段工龄期间的缴费业务,属于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退业务。
二、办理原离职(买断工龄)职工改办辞退业务的政策依据已经于2019年11月18日废除,该项业务不再具有办理依据。被申请人对申请人申请办理该项业务不予受理,符合社保政策。
广州市社会保险基金管理中心于2019年11月18日发出的穗社保中【2019】154号《关于停止办理离职改办辞退业务的通知》的规定,因《关于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退的若干意见》(穗劳社计【2000】19号)等政策依据已失效,离职改办辞退业务已无现行有效文件依据,《关于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退的业务操作指引》废除,不再作为办理业务的依据,停止离职改办辞退业务办理。根据上述政策文件的规定,被申请人对于申请人申办的事项不予受理,符合社保政策。
三、被申请人作出的《不予受理告知》,程序合法。
申请人于2022年6月23日向被申请人申办离职改办辞退业务,经被申请人审查其资料和查询政策后,发现申请人的申请事项不符合受理条件,当即作出《不予受理告知书》,并当场送达给申请人,作出程序合法。
综上,请求驳回申请人的请求。
本府查明:
申请人于1980年6月至1985年11月在花县某某花木场工作,工龄为5年6个月,后申请人于1985年12月至1992年6月在广州某某厂工作,工龄为6年7个月,以上工龄合计12年1个月。1995年10月,广州某某厂关闭,申请人办理了离职手续。该厂一次性向申请人发放了15年4个月的生活补助费27900元及个人缴费部分282元,该费用为买断工龄退回的基本社保养老保险费,申请人与单位之间的基本养老保险关系解除。
2022年6月23日,申请人向被申请人申办重新补回早期视同缴费业务,被申请人认为申请人的申请事项不符合受理条件,于当日作出《不予受理告知书》,并于当日送达给申请人。申请人对该告知书不服,向本府申请行政复议。
以上事实有穗社保中【2019】154号《关于停止办理离职改办辞退业务的通知》、不予受理告知书等相关证据为证。
本府认为:
根据广州市社会保险基金管理中心于2019年11月18日发布的《关于停止办理离职改办辞退业务的通知》(穗社保中〔2019〕154号)的规定:“因《关于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退的若干意见》(穗劳社计〔2000〕19号)等政策依据已失效,离职改办辞退业务已无现行有效文件依据,现对该项业务调整如下:一、业务指引《关于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退的业务操作指引》(见附件)废除,不再作为办理业务的依据,停止离职改办辞退业务办理。二、本通知即日生效。”申请人于2022年6月23日向被申请人申办重新补回早期视同缴费业务,属于办理原离职(买断工龄)职工改办辞退业务,而该业务已无现行有效文件依据,业务指引亦已于2019年11月18日废除,不再作为办理业务的依据,从2019年11月18日起已停止离职改办辞退业务的办理。被申请人据此不予受理涉案业务的办理,于2022年6月23日作出《不予受理告知书》,并无不当。
申请人请求撤销上述告知书,理据不足,本府不予支持。
本府决定:
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,维持被申请人于2022年6月23日作出的《不予受理告知书》。
申请人如不服本决定,可以在收到本《行政复议决定书》之日起15日内,依法向有管辖权的人民法院起诉。
本件与原件核对无异
二〇二二年八月五日