区政务公开办：

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、严格按照《广州市依申请公开政府信息办法》的要求，由bet365亚洲官网 狮岭镇人民政府结合本镇政务公开和电子政务建设实际编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：bet365亚洲官网 狮岭镇人民政府党政办，地址：bet365亚洲官网 狮岭镇东升中路83号。

　　一、概　述

　　实行政府信息公开是贴近人民群众生产生活，保障人民群众知情权、表达权、参与权和监督权的重要基础；是增加行政事务透明度，接受各界监督，进一步提高行政效能的便捷、高效的系统中心工程；是促进政府决策科学化、民主化、现代化，建设“服务政府、责任政府、法治政府”的有效举措。狮岭镇党委、政府高度重视政务公开工作，严格按照市、区统一部署和要求，在区政务公开办公室的组织指导和大力支持下，以推进行政权力事务公开为重点、以服务人民群众为主线，认真贯彻落实《广州市政府信息公开规范》、《政府信息公开条例》等上级文件精神，紧紧围绕《2011年广州市政务公开工作要点》，结合本镇实际，进一步加大依法行政、政务公开力度，深入开展政府信息公开工作，通过政务信息公开栏、电子网站、狮岭快讯、简报等多形式、宽渠道地进一步落实政务公开的各项工作，大力改进服务质量，有效地促进了政民互动，提高了政府工作的透明度，进一步推动我镇政务公开工作的开展，提高行政效能。

　　二、主要工作成效

　　2012年我镇政府政务信息公开工作取得了明显的成效，主要体现在以下几个方面：

　　（一）加强领导，健全信息公开的工作机制。政务信息公开与群众切身利益息息相关，为加强对政务公开工作的组织领导，提高行政工作的效率及透明度，我镇把政务公开工作作为中心任务摆上议事日程，按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓组织体系的建设，完善工作机制。一是根据人员变动，及时调整充实了镇政务公开工作领导小组，由镇委书记担任组长，镇主要领导担任常务副组长和副组长，镇党政办、组织人事办、纪检监察室、社会事务办、财政所、农村会计中心、镇信息中心、劳动和社会保障服务中心、综治信访维稳中心等部门负责人为成员，领导小组下设政务公开工作办公室和政务公开监督评议办公室。二是在各部门抽调人员组成镇（村）政务公开工作办公室具体负责镇（村）政务公开工作，形成层层负责、分工合作、责任到人的联动工作机制。三是专门成立镇政务信息中心，调配专人专职负责镇政务信息化工作，加强对政府网站的建设及维护，及时收集、审议、公布、归档政务公开材料。四是注重监督检查工作，专门成立镇政务公开监督评议办公室，由党政主要领导任主任和副主任，成员从镇纪检监察室、党政办、人大、纪委、组织人事办、宣传、民政办、农办、狮岭司法所等部门抽调人员组成，加强监察和督促，确保政务公开工作顺利推进。五是结合我镇实际，先后出台了《农村集体经济管理暂行办法》等文件，进一步细化运行、监督、考评工作制度，完善机关内部管理制度，使政务公开基本实现了规范化、制度化。

　　（二）突出重点，拓宽信息公开的内容。

　　政府信息公开工作牵涉面广、内容多、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我镇始终坚持“真实公正、及时实效”的原则，在努力拓宽政务公开工作内容的同时，重点狠抓重点公开内容：一是围绕政策和决策抓公开。只要是与群众利益相关的上级政策，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。每年对上级政策法规、本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、干部人事变动、应急管理、征地拆迁等重大决策和关乎民生的重要事项通过电视、广播、网站、会议、文件、公开栏、公开信、专门窗口等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了此项工作的全面落实，推动了我镇经济和社会事业的全面发展。二是围绕热点和难点抓公开，我镇在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了镇重大事项、群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。如我镇招投标工作、皮革皮具节、重大工程或重点建设项目等都要及时公开，确保信息及时、公平、公开、公正。三是围绕村务抓公开。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况、农民负担费用、土地征用补偿、计生指标公开、救灾、救济款物、村干部责任目标等重点村务公开内容。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏，并辅以广播、公开信等形式进行公开。为了使村务公开落到实处，我镇还抽调人员组成专门班子，不定期对村务公开进行监督检查。四是围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和收费部门收费行为的透明度，我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求，做到了全面公开，不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据通过网站向社会进行了公开。重点是加大了对部门的卫生收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度，群众公开交费、明白交费、放心交费，从而确保了群众的切身利益，从源头上遏制了部门“乱收费”行为。

　　（三）创新形式，构筑信息公开的立体网络。

　　为增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我镇在实践中不断探索，形成了政务公开的有效局面。一是加大网站建设力度，不断完善网站的服务功能。与区信息中心、移动公司合作开通了狮岭镇人民政府门户网站、中国皮具之都网和广东皮革皮具人才市场网，设置政务公开专栏，及时对外发布信息、更新网站内容。目前，网站设有政府公文、政务新闻、公告公示、政务公开、办事指南等专栏，公开信息涵括了发展规划、财务公开、人事任免、政策法规等政务信息。结合中国皮具之都网站还设立了便民服务、投资指南等16大板块，网上还设立书记信箱和镇长信箱，群众在网上可以直接跟镇主要领导反映问题，提出诉求和建议，形成了一套简单快捷的群众投诉处理流程，实现了邮件直达通知、办公人员调度、干部职工关心的信息发布传送等，并通过政务新闻的报道，让群众及时了解和更新狮岭的资讯，及时为群众提供便捷的一站式服务，有效地促进了政府与民众的交流与互动。二是推行综合办事服务。狮岭镇成立了综治信访维稳工作中心，提倡并实行“一站式”、“首问首办”的服务办事模式，提高办事效率。在群众工作服务中心设立值班领导，由镇党政领导班子成员轮流值班，接待来访群众，协调处理民众的投诉，化解社会矛盾，保证服务质量，塑造党委政府的亲和力形象。三是编印政务公开资料。为拓宽公开渠道，我镇坚持利用传统、有效的渠道推进政务公开，通过建立政务公开档案、编印《办事指南》、印发半月刊《狮岭快讯》、周报《加强和创新社会管理服务简报》等政务公开资料汇编的形式，及时公开、报道镇各职能部门和村（居）委会的最新情况、办事程序等，进一步推进镇工作公开透明，实现阳光政务。四是安装PJ5系统。结合我镇实际，为保证用工、提供就业信息，在各村（居）工作站统一安装了广东省劳动保障业务软件（简称PJ5系统），以最快、最新、最有效的方式，发布招聘岗位及求职者的相关信息，有效地解决了狮岭用工问题。同时，建立农村劳动力资源数据库，充分实现资源共享。此外，还通过电视、广播、村务公开栏、电子触屏等信息公开方式，基本构筑起了全镇政务公开网络，力求简单易行、快捷准确、注重实效，及时公开和更新政务公开的内容，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知，确保了我镇政务公开工作的实际成效，提高行政效能及群众的信任度。

　　（四）强化责任，加强信息公开的考核监督。

　　政务公开没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，镇委、镇政府从强化工作责任入手，主动发挥内部监督与外部监督的双翼作用，加强政务公开的监督考核，督促镇属各村、各单位认真履行政务公开职责。一是提倡多元化、宽渠道监督。积极发挥人大、纪委、群众、专门监督机构的监督检查作用，通过定期听取政府工作汇报、召开领导班子成员民主生活会、对相关部门进行年终评议等方式，对镇（村）政务公开的内容进行督促检查，对政务公开工作进行评议，指出工作中的不足，并提出改进意见，各职能部门都能虚心接受批评意见，并努力改进不足，受到了群众的一致好评。另外，我镇设立群众意见反馈箱，派专人收集群众意见，接待群众来访，确保监督渠道畅通，群众满意度得到提升。二是镇委、镇政府将政务公开工作纳入全镇党风廉政建设、行风建设的考核范畴，纳入各单位、各村的年度目标考核，与干部经济待遇挂钩。三是严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。对公开不及时，公开的效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处，出现重大问题的，从严追究分管领导和直接责任人的责任，确保了政务公开的严肃性。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2012年，狮岭镇人民政府主动公开信息数为21776条，其中电子化达31.7%。在主动公开信息中，政策法规类信息32条；规划计划类信息28条；属于本单位业务类信息15478条，占总体的比例为71.1%。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有15896条；属于公共资金使用和监督方面的信息有57条。在主动公开政务信息工作中，为方便公众了解政务信息，我镇充分利用狮岭镇人民政府网站公开门户，并按照要求在明显位置设置公开栏，及时主动公开与群众息息相关的政务信息。同时，借助“今日花都”、bet365亚洲官网等媒体平台；通过编印《办事指南》、《新狮岭人》、《狮岭快讯》、《简报》等政务公开资料汇编方式；进村入户为村民群众发放专门制作的宣传单张、便民手册等，通过不断拓宽公开渠道，多形式、不定期地积极主动公开政府信息，不断完善便民利民的服务功能，进一步深入推进政府信息公开工作。

　　三、政府信息咨询情况

　　2012年，我镇共接受群众咨询62535人次，其中接听民众咨询信息电话33661次，现场当面咨询接待28514人次，网上咨询360次。狮岭镇政府2012年度政府信息公开专栏页面访问量达到31578人次。

　　四、政府信息依申请公开情况

　　2012年，我镇共收到公开政府信息的申请928条，对申请的答复总数共928条，依申请公开信息数829条，其中同意公开答复数562条。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

　　六、存在的问题

　　2012年在高度重视政务公开工作，加大政务信息公开工作的推进力度的同时，也清醒地看到了我镇政务村务公开工作还存在着一些问题：

　　（一）信息公开意识薄弱。镇个别部门、村部分干部对政务信息工作的重要性和必要性认识不足，导致信息公开一定程度上落实不够到位。

　　（二）信息公开实效性不强。有的部门信息公开不够及时、流于形式，个别部门对动态性的内容未能及时更新。

　　（三）公开内容还不够规范。个别单位、村未能严格按有关要求去开展政务公开工作，少数部门公开的内容不全面、不具体，忽视重点、偏离主题。

　　（四）有个别单位对信息公开资料没有进行收集整理和归档。

　　七、做好下一步的计划和设想

　　2012年，我镇将根据市、区政府关于全面推行政务公开工作的部署，认真贯彻落实《广州市政府信息公开规定》等相关文件精神，发挥工作优势，整改不足，进一步推进我镇政务公开工作，确保信息公开工作再上新的台阶。

　　（一）进一步深入贯彻文件精神。组织学习《政府信息公开条例》、广州市2011年全面推进政务公开工作要点》、《bet365亚洲官网 2011年政务公开工作要点》和《花都区关于做好政府信息公开登记统计工作的实施意见》，对照文件工作要点，认真梳理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

　　（二）进一步建立健全信息公开工作机制。建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制，做到领导、机构、人员“三到位”，严格落实政务公开工作；建立政务公开工作的“五落实”长效工作机制，即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，确保政务公开工作的经常化、制度化、规范化。

　　（三）进一步加大宣传力度。不断探索广泛宣传镇（村）务公开的好法子、新路子，有计划、有针对性地加大宣传，并加强政务信息公开的培训教育，教育引导镇（村）干部深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性，提高群众参与民主管理的积极性。

　　（四）进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式，严格按照市、区有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策要及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

　　（五）进一步推进网站功能建设。坚持政务公开工作与电子政务建设相结合，完善网站建设，增强门户网站功能，增设公开专栏，及时跟踪发布、更新政务信息，提高电子政务建设成效，推进政务公开工作步上新台阶。

　　（六）进一步完善和规范镇（村）政务公开工作监督机制，建立定期检查考核制度，力争做到每月检查政务村务公开一次，严格考核，发现问题及时纠正，保证政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开；建立健全投诉受理制度，加强对各部门落实政务公开工作的检查和考核，实行责任追究，确保落实政务信息公开，提高机关工作效能。

　　（七）进一步做好信息公开工作的资料建档归档工作，确保政府信息公开资料有史可查，经受得起历史考验。

　　八、说明与附表

　　政府信息公开渠道统计表

　　填报单位：bet365亚洲官网 狮岭镇 

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　 单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 咨询情况统计　　　　　　　　单位：条

　　附表4 申诉情况统计　　　　　  单位：件