引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》及《花都区政府信息公开工作文件汇编》的有关规定编制而成。全文由概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询情况，依申请信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及存在的主要问题和改进措施等七部分组成。本报告中所列数据的统计日期为2013年1月1日——2013年12月31日。主要通过花东镇政务网公布，联系电话：86760662。

　　一、概 述

　　2013年，我镇坚持把政府信息公开工作当作一件大事、要事来抓，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，有力促进全镇经济社会科学、和谐发展，其主要做法有：

　　（一）加强领导，扎实做好信息公开工作。我镇高度重视政府信息公开工作，成立了政务公开领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，由纪检监察室进行监督，党政办负责指导、协调、推进各部门信息公开的落实，确保了信息公开工作的组织落实和人员落实。同时，我镇还建立健全各项信息公开制度，制定工作方案、日程安排表，明确信息公开的单位、内容、形式、监督措施和考评措施，以镇党委、政府名义定期通报镇村信息公开工作情况。此外，为切实推进信息公开，提高工作效率，我镇还建立健全了信息报送制度，进一步完善了信息公开采编、审批、发布制度，促使政府信息公开工作向制度化、程序化发展。

　　（二）多方举措，保证信息公开工作顺利推进。为加强政府信息公开平台建设，我镇于2013年对政务网界面进行美化升级，进一步完善网站信息公开、图片新闻、花东动态等栏目，对政府信息进行整理、归类，将各项惠民政策予以网上公布，使群众简捷、全面的认识国家的有关政策法规，了解自身的权利和义务。同时，为加强监督和考评，我镇还采取定期评议与不定期检查相结合的方式，实行重大事项集体讨论决定制度，广泛接受群众和社会的监督，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，保证信息公开制度的顺利推行。

　　（三）突出重点，拓宽信息公开的工作内容。在信息公开工作中，我镇突出重点，明确责任，不断拓宽信息公开的工作内容。除了镇主管的行政事业性单位外，同时要求与群众接触较多的工商、国土、教育、供电、税务等双管单位实施信息公开。在公开的内容上，既以上级的要求为依据，又注意结合本镇的实际。信息公开内容主要包括八个方面：机构职能、规章文件、业务工作、财务资产、干部任用、廉洁从政、为民办事、工程招投标。镇政府信息公开栏公开了五年目标规划、财政收支情况、领导班子成员职责分工，年内主要项目的建设情况以及招商、计生、民政、信访、社会事务的办事程序等。

　　（四）探索形式，构筑信息公开的立体网络。为增强信息公开的深度和广度，我镇在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开窗、政务公开墙等。二是电子公开形式。在我镇政务网站建设中，专门设立信息公开专栏栏目，扩大了信息公开的范围，做到了“全公开”。三是资料公开形式。编印村级规范化管理实施细则、服务指南、办事须知等便民材料，以群众喜闻乐见的形式为公开载体，构筑起了全镇信息公开的立体网络，使信息公开基本做到了家喻户晓。四是窗口公开形式。我镇高标准建设了“两大中心”（农村资产交易中心、政务服务中心），提高了为群众服务的意识，行政效能得到了明显提高。

　　（五）强化责任，建立信息公开的监督机制。我镇坚持从强化工作责任入手，狠抓信息公开监督体系建设，将信息公开工作纳入全镇党风廉政建设和机关行风建设的考核范畴，对信息公开工作分解量化，逐项计分，纳入各部门的年度目标考核。切实做到依法行政、规范执法。一是建立和完善了信息依申请公开的受理机制，明确了受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。二是建立健全了信息主动公开机制，明确了各类信息公开的职责、程序、方式和时限要求。三是建立健全了保密审查机制，按照相关法律和规定，明确了保密审查的职责分工。四是建立健全了网上服务机制，在政务网上逐步扩大了便民服务、资料下载、投诉处理等项目的范围。五是建立健全了信息公开考评制度和社会评议制度，定期对各村（居）、各部门信息公开工作进行考核评议，通报考核评议结果，促进全镇信息公开工作取得长足发展。

　　二、政府信息主动公开情况

　　我镇的政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2013年，我镇主要采取政务网、公开栏等多种公开形式，分机构职能、规章文件、规划计划、业务工作、工作报告、统计数据、人事任免、行政区域、社会民生、政府采购、廉洁从政等11个方面，对政府信息进行公开，重点公开了以下政府信息：镇主要领导简介及两委领导分工，内设机构职能及联系方式、新闻动态、规章文件、政府工作报告及信息公开年度报告等内容。

　　（一）公开内容。

　　1．主动公开信息总数。2013年，共主动发布政府信息489条，全部信息均按照审查程序实行先审查后公开、一事一审、全面审查，发布的规章文件信息均符合主动公开要求。

　　2．主动公开信息分类。在主动公开的490条信息中，花东动态（新闻快讯）117条，人事任免25条，财政数据4条，重大项目1条，政府采购1条，政府公告（含招投标公告）304条，规章文件27条，工作报告3条，依法治镇2条，社会民生6条，处理网上来信28件。

　　3．重点公开内容。一是在“机构职能”中重点对镇主要领导履历、两委领导分工情况及15个内设机构（党政办、组织人事办、经济服务办、规划建设办、社会事务办、综治维稳和信访办、农业办、人口和计划生育办、城市管理办、侨务管理办、武装部、财政所、工会、团委、妇联）职能及联系方式进行了详细介绍。二是在“花东动态”中就经济发展、招商引资、城镇建设、新农村建设等重点工作进行了信息公开；三是在“工作报告”中公开了近三年镇人大审议通过的镇政府工作报告及年度信息公开情况报告；四是在“规章文件”中对所有属主动公开的政府红头文件进行公开，并及时公开所有镇内人事任免情况。

　　（二）公开形式。

　　主要通过政务网、公开栏等公开形式进行公开。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　我镇2013年没有受理政府公开申请情况。

　　（二）申请处理情况

　　我镇2013年没有申请处理情况。

　　四、咨询情况

　　我镇2013年度共接受市民咨询5886次，其中网上咨询数10 次，现场接待数5579次，电话咨询数297次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2013年，我镇严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　2013年，我镇信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，仍然存在一些问题和不足：

　　一是对《条例》和市、区政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好；

　　二是公开政府信息的主动性不够强；

　　三是公开的内容和形式还欠丰富。

　　2014年，我镇将按照《条例》和市、区对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

　　一是不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训；

　　二是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在全镇上下形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

　　三是进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。

　　附件：1.主动公开情况统计

　　2.依申请公开情况统计

　　3.咨询情况统计

　　4.申诉情况统计表

　　花东镇人民政府办公室

　　2014年2月12日

　　附件1　　 主动公开情况统计　  单位：条

　　附件2　　 依申请公开情况统计　　 单位：条

　　附件3　　  咨询情况统计

　　附表4　  申诉情况统计表　  单位：件