花都区建设局

　　2012年1月1日

　　引言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》、《广州市政府信息公开规定》和《广州依申请公开政府信息办法》要求，由花都区建设局编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息咨询服务情况、受理办事审批备案情况、政府信息公开复议、诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系建设局办公室，36897093。

　　一、概述

　　2011年，我局政务公开工作在区委、区政府的指导下，以服务我区经济建设和社会发展为总目标，以“有序发展、和谐建设”为主题，以严肃工作纪律、增强执行力为保障，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，继续深入推进政务公开工作，把政务公开工作作为推行阳光行政、加强廉政建设、提高服务效能、构建和谐社会的重要举措，切实地推动了各项工作的开展，取得了较好的效果。2011年，我局政务公开的主要做法如下：

　　（一）加强组织领导，健全政务公开制度。

　　政务公开是一项长期的工作，我局坚持把政务公开工作纳入重要议事日程，专门下发有关文件，充实和调整了以局长为组长的政务公开领导小组，统一负责局政务公开日常工作的组织实施，领导小组下设政务公开办公室，负责具体日常工作，落实政务公开的各项要求。做到了领导、机构、人员“三到位”，为推行政务公开提供了有力的组织保证。同时，健全局政务公开制度。我局通过建立完善信访制度、行政执法责任制等制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

　　（二）加强自身建设，提高政务公开意识。

　　一是组织广大干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《广州市政府信息公开规定》等相关法规规章，深刻领会政务公开工作的宗旨与精神。二是召开专题工作会议，传达贯彻上级政务公开会议精神。我局坚持召开专题工作会议，总结当前局政务公开工作情况，及时提出工作中遇到的困难与问题，集思广益，共同研讨出解决办法。通过召开工作会议，不仅加深了广大干部职工对开展政务公开工作重要性的认识，而且提高了行政执法人员政务公开的意识。

　　（三）信息公开形式丰富，塑造阳光行政部门形象。

　　一是进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式，落实政务公开工作。我局制作了两个大型宣传公示栏，专门摆放在局办公大楼入口处，将涉及公民、法人或其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或参与等属于主动公开的信息进行公示。无论是办事人员，还是普通老百姓，均能及时阅读知晓相关办事信息及最新规定。二是推进网上政务公开。我局把网站列为公开信息的重要途径之一，开设了政务公开、政策法规、花都建设、网上办事、企业服务、业务办公和局长信箱等专栏，编制信息公开指南和目录，逐一上网发布，为群众查询打开方便之门。三是完善现场接待咨询及电话咨询制度。根据现场接待及电话咨询记录情况，咨询内容多为房屋建筑工程施工许可核发、区建设局收费一览表等，为此，我局专门对该类典型、常见的咨询问题进行归纳整理，利用建设网，在网站醒目位置公开，增加群众知晓信息的渠道。

　　（四）以政务公开为主线，促进依法行政工作推进。

　　一是根据区政府的统一要求，认真梳理局机关的服务事项。把我局的行政服务事项按行政审批、非行政审批和备案等分类，编制查询序号，每项服务事项配以办事指南、办理所需要材料、办理流程图、业务表格填写示例等。今年，我局共梳理服务事项18项，并全部于区政府网站及建设网站上公开，进一步方便群众查阅理解，提高办事效率。二是促进行政行为依法进行。政务公开，使所有行政行为均处于阳光之下。我局作出每项行政决定要求越来越严格，决不允许“找关系，走后门，用特权”的情况出现。三是依法办理依申请公开案件。2011年，我局共收到依申请公开申请3宗，经政务公开工作领导小组审核后，认为符合公开条例，决定向申请人予以公开，得到申请人的满意答复。

　　（五）强化监督，确定政务公开落实。

　　在狠抓内部制约机制的同时，我局重点以《中华人民共和国行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设和机关效能建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开、半公开，又防止不该公开的乱公开。同时，我局把企业、群众和社会共同关注的建设工程招投标信息及时进行发布，自觉、主动接受企业、群众和社会各界的监督，确保我区建设工程招投标工作做到公开、公平、公正。

　　三、政府信息主动公开情况

　　本年度，我局主动公开政府信息230条，其中：通过政府门户网站发布125条，通过纸质文件公共查阅点发布70条，通过宣传栏发布35条。

　　四、政府信息依申请公开情况

　　本年度，我局共收到依申请公开申请3宗，经政务公开工作领导小组审核后，认为符合公开条例，决定向申请人予以公开，得到申请人的满意答复。

　　五、咨询服务统计情况

　　本年度，我局共接受企业、群众咨询1740次。其中：现场咨询775人次，电话咨询695人次。

　　六、受理办事审批备案事项统计情况

　　本年度，我局共受理办事审批备案1743条。其中：行政许可186条，非行政许可98条，已全部按时办结；备案1459条，办结1459条，按时办结率达100%。

　　七、申请行政复议、提起行政诉讼统计情况

　　2011年没有发生一起由政务公开引起的行政复议、行政诉讼和行政申诉。

　　八、存在的不足及改进措施

　　在推行政务公开工作中，我们做了大量的工作，但也存在不少问题，主要表现为执法人员主动公开认识有待加强，单位单门网站政务公开内容有待进一步丰富，公开信息更新有待进一步完善，网上在线受理审批工作有待进一步推进。今后，我们将加大门户网站政务公开栏目建设力度，探索和采取更多的便民公开形式，提高政务公开工作的质量和服务水平。

　　九、相关情况说明及指标统计附表

　　（一）说明：附表中的主动公开信息日期为2011年1月1日至2011年12月31日。统计范围包含下属的事业单位。

　　（二）指标统计（详见附表1、附表2、附表3、附表4、附表5）。

　　附件：1．主动公开情况统计

　　2．依申请公开情况统计

　　3．咨询服务情况统计

　　4．受理办事审批备案事项情况统计

　　5．申诉情况统计

　　附表1　　　  主动公开情况统计

　　附表2　　　　依申请公开情况统计

　　附表3　　　　咨询服务情况统计

　　附表4　　　　受理办事审批备案事项情况统计

　　附表5　　　  申诉情况统计