2015年1月

　　引言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》、《广州市政府信息公开规定》和《广州依申请公开政府信息办法》要求，由花都区建设局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系建设局办公室，电话：36897093。

　　一、概述

　　2014年，我局政务公开工作在区委、区政府的指导下，认真贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以严肃工作纪律、增强执行力为保障，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，继续深入推进政务公开工作，把政务公开工作作为推行阳光行政、加强廉政建设、提高服务效能、构建和谐社会的重要举措，切实地推动了各项工作的开展，取得了较好的效果。2014年，我局政务公开的主要做法如下：

　　（一）加强组织领导，健全政务公开制度

　　政务公开是一项长期的工作，我局坚持把政务公开工作纳入重要议事日程，专门下发有关文件，充实和调整了以局长为组长的政务公开领导小组，统一负局政务公开日常工作的组织实施，领导小组下设政务公开办公室，负责具体日常工作，落实政务公开的各项要求。做到了领导、机构、人员“三到位”，为推行政务公开提供了有力的组织保证。同时，健全局政务公开制度。我局通过建立完善信访制度、行政执法责任制等制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。

　　（二）加强自身建设，提高政务公开意识

　　组织广大干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》、《广州市政府信息公开规定》和《广州依申请公开政府信息办法》等相关法规规章，深刻领会政务公开工作的宗旨与精神;召开专题工作会议，传达贯彻上级政务公开会议精神,总结当前局政务公开工作情况，及时提出工作中遇到的困难与问题，集思广益，共同研讨解决办法。

　　（三）信息公开形式丰富，树立阳光行政部门形象

　　一是进一步坚持和完善区政府门户网站建设网政务公开栏这一公开形式，落实政务公开工作，将涉及公民、法人或其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或参与等属于主动公开的信息进行公示。二是推进网上政务公开。我局把网站列为公开信息的重要途径之一，开设了政务公开、政策法规、花都建设、网上办事、企业服务、业务办公和局长信箱等专栏，编制信息公开指南和目录，逐一上网发布，为群众查询打开方便之门。三是完善现场接待咨询及电话咨询制度。根据现场接待及电话咨询记录情况，咨询内容多为房屋建筑工程施工许可证核发、区建设局收费问题等，为此，我局专门对该类典型、常见的咨询问题进行归纳整理，利用建设网，在网站醒目位置公开，增加群众知晓信息的渠道。

　　（四）以政务公开为主线，不断深化依法行政工作

　　一是以政务公开促进全面依法治国、依法行政理念的贯彻落实。在全局上下始终把依法办事做为铁律，成为全体工作人员的自觉行为。二是根据区政府的统一要求，认真梳理局机关的服务事项。把我局的行政服务事项按行政审批、非行政审批和备案等分类，编制查询序号，每项服务事项配以办事指南、办理所需要材料、办理流程图、业务表格填写示例等。三是促进行政行为依法进行。使所有行政行为均处于阳光之下，决不允许“找关系，走后门，用特权”的情况出现。

　　（五）强化监督机制，确保政务公开制度落实

　　在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设和机关效能建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，把企业、群众和社会共同关注的建设工程招投标、施工许可、竣工验收备案等信息及时进行发布，自觉、主动接受企业、群众和社会各界的监督，确保我区建设工程招投标、监督管理工作做到公开、公平、公正。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2014年度，我局主动公开政府信息933条，其中：1.组织机构1条；2.规章1条；3.规范性文件1条；4.其他文件0条；5.动态类信息1条；6.行政执法类信息906条；7.办事指南类信息6条；8.财政决算信息5条；9.政府工作报告0条；10.政府信息公开年度报告1条；11.其他信息11条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息9条，占总体的比例为1%；规划计划类的信息7条，占总体的比例为0.8%；属于本单位业务类信息906条，占总体的比例为98.2%。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有906条，主要是涉及工程建设项目施工许可（157项）、工程项目竣工验收备案（142项）事项和建设工程施工图审查备案（99项）、重大工程项目中标情况（508项）。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息5条，主要为部门年度预算、决算和公共财政预算资金安排“三公”经费预算。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，区建设局采用主动公开政府信息的形式，主要采用政府网站、政府信息公告栏等公开平台和设施，采取不定期的形式进行公开。在便民服务上主要在建设网上制作详细的检索目录编制，方便公众查阅。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2014年度，我局共收到依申请公开申请2件，其中通过公开受理窗口当面提交的申请有2件，其他渠道没有收到政府信息公开申请。

　　从申请的信息内容来看，50%属于公民个人查询开发商《建设工程施工许可证》编号；50%属于律师查询有关工程项目安全监督检查情况资料。

　　在已经答复的2件申请中，“同意公开”的2件，占总数的100%，主要涉及工程建设施工许可和工程项目安全监理等信息。

　　从申请的对象分析，以公民个人身份提交政府信息申请的有1件；以组织名义提交的政府信息申请有1件，主要是律师事务所。

　　四、其他情况

　　2014年度，我局通过现场和电话共接受企业、市民咨询1071次，主要为咨询建筑类政务方面的问题。接受投诉举报0人次。

　　五、复议、诉讼情况

　　2014年没有发生一起由政务公开引起的行政复议、行政诉讼和行政申诉。

　　六、存在的不足及改进措施

　　在推行政务公开工作中，我们做了大量的工作，但也存在不少问题，主要表现为执法人员主动公开认识有待加强，单位门户网站政务公开内容有待进一步丰富，公开信息更新有待进一步完善，网上在线受理审批工作有待进一步推进。今后，我们将加大门户网站政务公开栏目建设力度，探索和采取更多的便民公开形式，提高政务公开工作的质量和服务水平。

　　七、说明与附表

　　（一）说明：附表中的主动公开信息统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。统计范围包含下属的事业单位。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件