2014年12月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由bet365亚洲官网 林业和园林局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：bet365亚洲官网 林业和园林局,联系电话:86883250。

　　一 概 述

　　一、加强组织领导，健全完善政务公开工作机制。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由局党委书记局长任组长，局副职领导任副组长，有关科室（单位）负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

　　二、规范建设，提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。下发《花都区林业和园林局政务公开制度》，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照区委、区政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

　　三、用好载体，完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托区林业和园林局网站和花都区政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设了解林业园林动态、政务公开、专题栏目、生态建设、互动交流、森林防火、下载中心等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。设立局长、部门信箱，专门接受群众投诉举报，接受群众现场咨询。二是充分利用通知公告栏目，通过发布一次性告知单，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。三是结合植树节、“作风建设年”、“林业入城进村”、“开展保护野生动物”、“森林病虫害防治检查”、“三年绿化提升”等专项活动，由领导带队走访企业，举办森林法知识辅导班、座谈会，发放调查问卷表，分发森林病虫害防治小册、野生动物保护法、林权宣传资料，森林防火知识宣传等活动，送法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区，及时解决农民的涉法问题。四是有效发挥花电、报纸等传统媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在花都电视电台开辟森林防火等级告知，在花都报、区政府门户网站开辟专栏，进行事务公告、政策宣传；五是积极认真办理“两会”议案、提案，自觉接受人大代表、政协委员监督，与人大代表和政协委员沟通也是我们宣传林业政策、听取意见建议的过程。

　　四、强化监督，确保政务公开落实。在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用，定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

　　二 政府信息主动公开情况

　　本区林业和园林局2014年全年主动公开政府信息272条，其中全文电子化达28%，本年度新增的主动公开信息70条。在主动公开的信息中，规划计划类的信息12条（内容可具体描述），占总体的比例为3.5%，主要是以公开每月工作计划、公园、绿道建设、绿化带建设工程规划；机构改革调整类的6条，占总体的比例为3%，主要是公开机构新名称、人员编制；行政审批事项类18条，占总体的比例为8%；属于本单位业务类信息236条，占总体的比例为86.5%在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有25条，主要公开我局森林病虫害治理、森林防火、公园建设、行政许可办事程序等政务工作，公开我局对扶贫对口单位等方面的标准、条件及实施情况，还有林地征用、我区林木采伐比例、公益林补偿标准等信息的公开情况。通过公开与公众密切相关的重大事项方面的信息，对社会产生了积极影响，为打造透明廉洁政府和谐社会有着重大意义。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息12条，主要是基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况，政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，区林业和园林局采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作，尤其是通过政府公报或者其他报纸、杂志，政府网站，以及广播、电视等公共媒体，设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施等形式，其中最常用的形式和最受欢迎的是电视和电台形式，在便民服务上做了大量卓有成效的工作，在主动公开我局政府信息上，还用电脑检索目录编制、软件、广告、宣传及便民手册等，一年来信息主动公开工作取得较好成效。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　花都区林业和园林局2014年无受理信息公开申请。其中通过我局网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

　　四 咨询情况

　　2014年度共接受市民咨询52次，其中公共查阅室接待10次，咨询电话接听18次，当面咨询接待15次，网上咨询13次。我局2013年就已设置政府信息公开专栏，访问量为暂时无法统计，但是能做到一目了然，便于市民查阅。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　我局2014年度没发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件；没发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件；本单位没收到针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题

　　1、信息公开的形式和渠道与公众的需求还存在一定差距。

　　2、信息公开还不够及时，综合统计还应加强。

　　3 、信息公开网站还需完善。　 

　　（二）具体的解决办法和改进措施。　　 

　　1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

　　2、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，将调整政务公开领导小组名单，办公室做好牵头和协调，监察室负责监督检查。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，修改完善《花都区林业和园林局政府信息公开指南》、《花都区林业和园林局政府信息公开目录》、《花都区林业和园林局政务信息公开保密审查制度》、《花都区林业和园林局依申请公开政府信息工作规程》，推进我局政务公开工作规范化、制度化。

　　3、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，办事方便。探索行政许可过程中的权力约束机制，确保行政许可事项公开公正。

　　七 说明与附表

　　（一）本报告的统计从二0一四年一月至二0一四年十二月,主要统计本局机关的行政职能信息公开情况，不包括局下属六个企事业单位依法行使行政职权的信息公开。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 咨询情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件