2021年是建党一百周年，是“十四五”规划开局之年，花城街道办事处以推动街道全面发展为己任，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕打造“中部空铁融合发展示范区”的总体布局，强化使命担当，狠抓工作落实。在全年工作中，围绕省、市、区各项工作部署，统筹抓好疫情防控常态化防控和经济社会高质量发展，进一步优化营商环境、加快城市更新、提升城市品质、增进民生福祉，取得了一定的成绩。

　　一、2021年工作总结

　　（一）始终坚持统筹谋划，经济发展稳中求进。

　　经济指标保持平稳，全年实现地区生产总值73.74亿元，同比增长4.3%；税收收入9.92亿元，同比增长11.98%；社会消费品零售总额83.01亿元，同比增长46.43%；固定资产投资25.06亿，同比增长45.28%；但受经济转型、工业企业持续迁出影响，规上工业总产值完成27.34亿元，同比下降12.15%。“暖企”走访不断加强，进一步完善领导挂点联系企业制度，加大“3000亿元支小再贷款”等暖企惠企政策宣传力度，鼓励企业用足用好政策，推动企业以创新引领发展。重点项目稳步推进，亚士创能华南总部前期筹备工作有序推进，东方雨虹国际绿色建筑建材中心项目已完成交地，中建大厦项目加紧施工建设；富力环球商品贸易港已全面进入招商状态，预计2022年上半年开业；新中轴线文化配套设施逐步完善，政务中心、图书馆、青少宫已投入使用。

　　（二）始终坚持精准施策，城市环境显著提升。

　　治污攻坚常抓不懈，深入落实“河长制”，积极开展河道和农污养护工作，第一批污水管网完善工程已全部完工；全面摸查治理小微水体，完成截污纳管19宗。深入开展散乱污整治大行动，关停取缔11家新发现散乱污场所。严厉打击“两违”行为，坚持高压控违、铁腕治违、依法拆违，坚决遏制违法建设和违法用地行为，累计拆除违法建筑66.32万平方米。垃圾分类持续推进，推动御宾府小区居民自治垃圾分类示范点建设，完成集中投放点的设置工作，开展“垃圾分类、党员先行”活动，有力促进垃圾分类纵深发展。城市功能稳步提升，配合区相关部门完成曙光北路、公益北路等交通路网建设，石岗安置区周边道路建成通车，城市“脉络”更加畅通；城市更新工作稳步推进，三东村（含罗仙村八队）旧村全面改造项目顺利招商，扎实做好《历史文化保护专章》《古树名木保护专章》编制；深刻汲取大规模迁移砍伐城市树木问题教训，更加注重守护城市自然生态环境和历史文化风貌，辖内33处文物、13棵古树等完成建档立册，城市精细化管理水平得到提升。乡村振兴有序开展，推动完善乡村振兴规划编制，配合区农业部门做好产业引进前期工作，积极谋划农业农村现代化发展。完善乡村基础设施建设和公共服务供给，以大华村兴隆社作为容貌示范点，深化农村人居环境整治；加强农村财务管理和集体资产的监管力度，进一步做好合同整治和集体债权债务处理，为集体资产保驾护航。

　　（三）始终坚持严格要求，构建和谐平安花城。

　　全力化解社会矛盾。狠抓源头治理，开展矛盾纠纷隐患排查工作，着力构建“大调解”工作体系，排查发现并预防纠纷139宗，有效调解纠纷199宗；积极化解矛盾纠纷，年内共受理信访及矛盾纠纷226宗，成功调处226宗，化解率达100%。“七彩兰花”全面发挥基层调解作用，获得人民群众认可，社会治理品牌建设成效初显。治安形势持续向好。全面展开社会面统一清查行动、“奋战三百天 全力保畅安”交通大整治、禁毒、“扫黄打非”、防范新型电信网络诈骗犯罪等专项治理行动，落实疫情防控“四图一档”网格化管理工作等专项行动，全年全街案件类警情同比下降3.1%，全年实现命案零发案，确保庆祝建党 100 周年等重大活动期间的政治安全和社会稳定。积极推进平安花城建设。通过“联合执法，重拳整治”的形式，深入开展安全生产、消防安全、食药品安全、出租屋安全等专项整治行动，累计排查出租屋、商铺5万多套，发现消防隐患并完成整改3851宗，全年无重特大安全生产事故发生，强化电动自行车消防安全综合整治，多措并举筑牢森林“防火墙”，全面保障人民群众生命财产和森林资源安全。2021年在全区平安建设（综治工作）考评中位居前三。

　　（四）始终坚持实事求是，提升服务增进民生福祉。

　　科学精准应对疫情大考，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线，持续抓好常态化疫情防控，全力做好疫情重点人员排查，全程疫苗接种覆盖率位居全区前列；精心组织并顺利完成3次全员核酸检测，有力确保辖区群众生命健康安全。走深走实做好群众服务，综合养老服务中心（颐康中心）建成投入使用，为广大居民提供高质优效新时代社会服务；完善城市电动自行车充电桩设施建设，有效缓解电动自行车违规充电问题；花城街社区卫生服务中心于12月26日正式投入使用，补足公共卫生服务短板；中轴线石岗村一期、二期安置区完成联合验收并交房入住，圆了群众“安居梦”。全力以赴稳就业保就业，深入实施“农村电商”“粤菜师傅”“南粤家政”“羊城家政”等技能培训工程，采取线上线下相结合的方式多次举办公益性招聘会，稳步促进就业工作。加强精神文明建设，筑牢意识形态防线，大力推进公益村中共花县第一个委员会旧址整体升级改造，打造红色教育基地；开展送戏、送电影“五进”活动，进一步强化党群服务中心和文明实践所“以文化人，成风化俗”宣传阵地作用，持续巩固和擦亮“扫黄打非”国字号招牌。

　　（五）始终坚持党建引领，全面提升政府效能。

　　夯实党建基础，提升组织战斗力。坚定不移加强党的全面领导，以全面从严治党为出发点，全力抓好基层党建基础工作。扎实开展党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神，巧用红色阵地讲好红色故事。大力开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众关切做实“双微”行动，29个微项目、224个微心愿基本完成。强化政治监督，党风廉政建设一体推进。认真履行党风廉政建设主体责任和同步监督的“一岗双责”。一把手垂范开展“以案释纪”警示教育、任职集体谈话活动，认真做好各级巡视巡察反馈问题整改，持续整治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定。坚持正风反腐肃纪，全年共处置问题线索39条，转立案处理24宗，受到党纪处分26人次。高效平稳完成换届推选，严格程序、精心组织，努力营造良好换届风气，顺利完成村（社区）换届选举和“党代表”推选工作。推动法治政府建设，坚持依法行政，统筹推进法治政府建设工作有序开展，依法接受人大政协监督，行政应诉工作机制逐步完善，基层政务公开标准化规范化建设有序推进。全面提升行政效能，顺利完成机构改革工作，强化督查督办制度，行风（机关作风）建设进一步改善；启动党群政务中心新集成，以智能化为导向推行便民操作；配备政务公开、政务服务一体机，为群众提供优质高效的政务体验服务，开设“抗疫暖企服务专窗”“残疾人、军人、老年人等特殊群体优先服务窗口”，推行“容缺受理”，政务服务持续改善。

　　此外，人民武装、退役军人、工青妇残、民族宗教、应急管理、市场监管、依法行政、统计、档案、保密等工作取得新成效。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我街在经济发展中仍然存在一些不容忽视的问题：一是经济高质量发展仍然任重道远，营商环境需要进一步优化完善；二是基础设施建设仍有短板，对标国内外一流城市环境品质还存在明显差距；三是影响社会稳定和公共安全的风险点依然存在，维护社会稳定压力增大。面对这些问题，我们必须高度重视，采取行之有效的措施加以解决。

　　二、2022年工作计划

　　2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划的关键一年。开局关系全局，起步决定后势。花城街将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，贯彻新发展理念，紧抓“双区”建设、“双城”联动的发展机遇，围绕花都加快建设“一区一城一港”的目标任务，聚焦主城区CBD开发建设，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，稳步提升城市品质和社会治理水平，用“绣花功夫”打造“品质花城”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）统筹发力，推动经济高质量发展。

　　一是加快主城区CBD开发建设。推动保利国际金融中心、中建四局一公司总部、亚士创能华南总部等项目建成投用，重点发展以总部经济、绿色金融为代表的枢纽型经济，打造国际化中央商务区。依托中国电建、东方雨虹等龙头企业，大力发展绿色建筑产业，实现绿色金融与绿色建筑协同发展。加快富力环球贸易港项目建设，围绕市场采购贸易试点这个国家级平台，吸引更多总部项目落户。二是支持辖区企业发展壮大。继续做好以融创文旅城为龙头的文旅产业系列保障工作,保障融创粤秀、多维影院等融创文旅城后续项目如期建成开业，推动花都青年数字文化创新创业基地项目落地，壮大辖区文旅产业。以大运摩托、大运汽车、霏鸿机电、南菱汽车城等企业为根基，促进传统产业创新发展模式，不断夯实街道实体经济基础。深耕楼宇经济，推动区域经济提质增效。三是坚持惠企利民保市场主体。进一步加强联系企业、服务企业、扶持企业工作，围绕“六稳”“六保”相关安排，用活用好亲商助企26条、支持中小企业发展15条措施等文件精神，支持辖区企业尽快稳产达产、共渡难关。全面优化营商环境，为企业提供全方位高质量的服务；落实专人联系重点企业制度，帮助企业解决用地困难和融资瓶颈，引导企业用好市、区各种优惠政策，帮助企业协调经营发展中遇到的各种困难。

　　（二）固本强基，努力提升城市功能品质。

　　一是服务好大综合交通体系建设。继续配合好曙光路、平石路、秀全中学周边道路等工程建设，做好荷花路、景天路、丝兰街等交通项目征地拆迁工作；加大力度完成高压线迁改、电力隧道工程征地拆迁工作，服务好广州北站东广场安置区建设；全力以赴、攻坚克难推进中轴线相关工作再取得新突破，为建设“空铁融合发展示范区”贡献力量。二是加快推进重点民生工程。全力配合广州市妇女儿童医疗中心花都院区、市民广场等重点公建配套设施建设，全力打造花都主城区CBD金融核心集聚区，提升城市品位，增强发展后劲，加快完善安全生产、三防、森林防火基础设施和避难场所设置。三是坚持城市更新带动产业创新。坚持保护与发展并重，全力推进三东村（含罗仙八队）城市更新改造项目，积极筹备杨一、杨二村改造项目和大华村改造项目，拓宽经济和人口增长空间。主动融入国家城乡融合发展示范区（广清结合片区）战略，全力做好中轴线留用地的统筹开发利用。四是加强城市治理水平。重点打击农房违法建设，形成查控“两违”压倒性态势，确保完成街道年度拆违任务。聚焦“六乱”问题，建立健全动态自查自改机制，切实提升城区干净整洁度；持续推进农村人居环境整治，有序落实文旅城周边区域、重点道路和交通出入“门户”的环境卫生和景观提升工程，提升城市形象。 

　　（三）补短强弱，实现绿色低碳发展。

　　一是坚决打好污染防治攻坚战。认真落实“河长制”，继续做好田美河、兴华涌水质提升工作；深入开展小微水体、边沟边渠整治，巩固提升水环境整治成效；全面推开排水单元达标整治，加快推进农污工程建设确保农村生活污水收集率达95%以上；持续推进“散乱污”场所清理整治，狠抓大气污染防治，切实做好秀全水库水源保护。二是全力以赴推动乡村振兴。打好乡村振兴战略三年行动方案收官之年攻坚战，确保圆满完成各项工作目标。推动花城街文旅新示范带建设，持续实施乡村旅游富民工程；积极引进优质农业项目，大力发展现代都市农业。积极推动农村集体经济发展留用地兑现，全面加强农村留用地统筹开发利用，在区委、区政府的有力指导下积极引进优质产业，力争把石岗、罗仙村打造为全区农村留用地统筹开发的示范。三是持续深化文明城市创建。抓重点、改弱点，举一反三、查漏补缺，持续加强文明交通、绿色出行宣传力度，引导群众参与到创文的各项工作中来。深化“垃圾分类 党员先行”活动，推动辖区公共机构及物业小区生活垃圾强制分类，积极创建全市生活垃圾强制分类示范街道。切实做好大规模迁移砍伐树木问题整改工作，推行历史文化建筑、古树名木的制度化管理，积极培育花城街“城市文化”，加强中共花县第一个委员会旧址、卢永根故居等红色资源保护管理和利用，让城市留下记忆、让市民记住乡愁。

　　（四）创新治理，全面增进民生福祉。

　　一是抓好常态化疫情防控工作。持续加强对超市、酒店等各类人员密集场所落实常态化防疫措施督导巡查，建立疫情防控宣传体系，完善应急处置体系和“三人小组”制度，做好重点人员排查管控，扎实推进疫苗接种，落实柔性服务和人文关怀管理，盯稳盯牢国际邮件、跨境司机、冷链等群体防疫管控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”的疫情防线。二是不断优化社会治理格局。保安全、保稳定，加强社会治安综合治理，继续开展扫黑除恶、“禁毒”“扫黄打非”等专项行动；不断强化矛盾纠纷源头管控措施，拓宽劳资纠纷专项化解绿色通道，推动领导包案化解矛盾纠纷常态化；全力抓好安全生产工作，加强重点行业领域安全监管，持续强化消防安全、食药品安全、森林防火和三防工作。开展“一村一特色 一居一品牌”创建工作，巩固提升“七彩兰花”品牌和大华村“智慧安防”成果，开拓“百合花开”品牌和公益村“红色文化街”项目，打造区域特色社会治理品牌。三是完善社会保障体系。大力推进辖区内公共服务设施项目建设，确保优质医疗、教育项目和文化惠民设施如期建成。进一步提高社会救助和社会福利水平，落实低保低收、五保户提标和优抚安置等民政工作。进一步落实好国家就业政策，抓好社会保障体系建设，加大劳动保障监察力度，统筹爱心公益事业与社会工作协同发展，增加经济效益好的扶贫项目，做好对口帮扶工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

　　（五）依法行政，提升政府治理能力。

　　一是坚持党的全面领导。始终坚持和加强党的全面领导，强化政治监督，认真执行党和政府议事规则和“三重一大”决策制度，把党的领导落实到办事处工作各领域各方面各环节。巩固拓展党史学习教育成果，积极开展“10号工作室 党群连心桥”“红联共建”等党建活动，加大力度培育村居“领头雁”，织密党的组织体系、压实基层党建职责，发挥调动基层战斗堡垒作用。二是持之以恒正风肃纪。压实党风廉政建设“两个责任”，继续完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。严格遵守中央八项规定及其实施细则，紧盯农村“三资”管理、征地拆迁等重点民生领域，坚决打击微腐败行为，推动全面从严治党向基层延伸。积极营造风清气正干事创业的良好政治生态，主动研究探索基层“容错纠错机制”，激励党员干部在奋进新征程中更好担当有作为。三是全力打造法治政府。依法全面履行政府职能，做好“八五”普法工作，增强干部群众法治观念；建设高素质法治专业队伍，全面提高依法行政水平；不断完善综合执法体系建设，严格规范公正文明执法；自觉接受人民群众和人大代表、政协委员的监督，抓好意见和建议的办理答复。科学编制年度预算，有效使用各项财政资金，确保各项工作顺利推进和提高预算执行率。强化令行禁止有呼必应平台建设和社区网格化服务管理，推进政府数字化转型，完善街道信息公开体系，切实强化重点领域保密管理，保障重点项目建设和各项管理工作规范有序、廉洁高效运行，提高政府的公信力，构建有利于高质量发展的体制机制。