2019年，新华街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省、市、区委工作部署，勠力同心，攻坚克难，扎实做好促发展、抓安全、惠民生、保稳定、强党建各项工作，推动新华各项事业高质量发展。

　　一、2019年主要工作情况

　　（一）经济发展在转型升级中平稳向前。

　　1.各类经济指标总体平稳。今年全街完成规上工业总产值为13.66亿元，同比减少13.5%；固定资产投资1.23亿元，同比增加7.8%，完成税收16.65亿元，同比减少15.1%；1-3季度国内生产总值（GDP）为104.18亿元，同比增加6.1%；限上社会消费品零售总额为40.07亿元，同比增加83.72%；农业总产值为0.56亿元，同比增加2.2%；1-11月全街新批企业数3245家，同比增加34.09%；注册资本179.56亿元，同比增加111.64％。

　　2.产业结构不断优化，发展后劲持续增强。充分利用上级优惠政策，积极推动绿色金融街建设。据统计，目前广州绿色金融街已进驻企业280家，注册资本约155.3亿元，其中金融以及类金融企业共65家,金融相关机构35家，绿色企业及其他类型企业180家。围绕全区一轴四带多组团发展格局，注重集约利用存量资源，择优招商引资，不断扩大总部经济、楼宇经济、电子商务、融资租赁等产业优势，加快贸易新业态和现代服务产业向高端集聚发展。目前规模以上批发零售业销售额1-12月累计数为113.94亿元，同比增加37%；京东风尚的入驻为我街新增了一个强有力的经济增长点，今年企业营业额达到52亿元。

　　（二）人居环境在城乡统筹中不断优化。

　　1.重大基础设施加快建设。持续推进广州北站综合交通枢纽开发建设项目征地拆迁收尾工作，稳步推进大陵片区地块收储工作，大力配合做好政府储备用地及道路建设类、水务类工程的征拆安置工作。积极解决三华村涉及广清城际项目、地铁九号线项目等历史遗留的手续、补偿问题，做好永高公司G12-XH07、珠宝城G12-XH03、04等地块历史清退问题。清理并核拨花都湖公园整治项目、大陵新华净水厂项目未拨余款。完成广汕客专项目测量、评估工作，加强儿童公园周边道路项目、北站周边滨江路、滨湖路、铁山河整治工程、东湖灌区续建配套与节水改造工程（莲塘村段）、工业大道项目等项目征收建设工作。

　　2.城市更新升级提效。一是打好旧村改造攻坚战。横潭村河西社、田美村东南社旧村改造项目成功引入合作企业，目前横潭村河西社旧改项目已完成复建安置资金（五方）监管协议的编制，正进行五方签约程序，以及全面推开实施方案及拆补方案村民表决工作；田美村东南社旧改项目已完成履约保证金协议缴存，正在编制拆补安置方案。二是打好老旧城区微改造的持久战。积极推进我街23个老旧小区微改造项目：2018年8个计划项目已临近完工；2019年12个计划项目已确定中标单位，正在开展施工图设计、施工报建、造价指标控制等工作，目前已有4个项目完成样板工程建设；2020年3个计划项目正在组织民意咨询调查、编制实施方案、管线勘探等前期工作。三是打好村级工业园的升级战。已完成33个村级工业园区域企业排查整治工作，并已将分布其中的81家企业的资料数据进行微信录入信息采集。四是打好“治违”歼灭战。将“两违”查控工作作为重点中心工作来抓，坚持一手抓查违，一手抓强拆。目前全年共拆除671283平方米1480宗，完成任务量101.7%。

　　3.污染防治成效显著。一是强化“散乱污”场所清理整治，做到“一企一档”，动态更新。2019年至今，累计巡查工业企业1661家，特别对732家涉嫌“散乱污”的企业场所及大陵河周边企业场所反复巡查，共开具现场检查记录1661份，查封环保手续不齐全违规生产的企业381家次；消防安全隐患责令限期整改通知书181份，责令限期整改指令书54份。二是打好蓝天碧水保卫战。持续加强水环境治理，落实河长制、湖长制，加大辖区河涌保洁力度，配合区完成广佛跨界河流整治强化攻坚工作。大陵河综合整治工程（天马丽苑箱涵出口至河口）施工进度达99%，仅剩余部分河堤绿化工程。做好大气污染防控工作，不定期巡查国控点管控区域范围内的餐饮企业，严格要求餐饮企业安装环保设备，减少空气污染和水环境污染。三是持续优化改善人居环境。全面整治城中村通信管线，按时保质完成农村路灯建设和16座农村“厕所革命”任务，推进城中村安全隐患整治工程，推动三华村旅游文化村项目，深化莲塘村绿色金融小镇建设，认真落实乡村振兴战略；深入开展垃圾分类工作以及城市环境综合治理工作，开展市容专项整治行动320余次，大规模整治农贸市场及周边58次；处理各类占道经营、乱摆卖等2630宗，立案处罚1624宗，处罚金额911308.94元。对25家单位垃圾分类情况进行了详细检查，发现并查处问题5宗，立案处理3宗，处罚金额3700元。

　　（三）民生福祉在共建共享中持续改善。

　　1.民生保障更加有力。做好人口计生、社会保障、老人服务、残疾人帮扶、住房教育、医疗卫生等工作，积极开展计生结对帮扶、生育关怀等慰问活动，依法依规发放各类社会救助资金约1500多万元。升级改造新华颐养院，加装电梯并增加了31个床位，进一步改善老人的居住条件。积极搭建服务平台，今年以来，共受理各类政务服务事项16046件，按时办结率为100%，群众满意率99%以上，未发现暗访曝光和有效投诉等不良现象，共开展6场大型招聘会，进一步拓宽招聘就业渠道。结合不同群体，多元化开展“幸福社区行”、“女性悦学堂”、关爱未成年人和自闭症儿童等志愿服务活动。完成福宁社区综合性文化中心升级改造，茶园南社区、京华社区、三华村3个新时代文明实践站示范点改造。完成5家非公企业工会组建，新增工会会员423人；重点打造广东麦斯卡体育股份有限公司工会、广州骏延汽车贸易有限公司工会等2个“工会规范化建设”示范点。

　　2.社会大局安定和谐。一是积极落实“四定三包”机制，发挥43个人民调解委员会160名人民调解员作用，大力调处劳动纠纷工作，全年全街共受理矛盾纠纷1784宗，办结1677宗，办结率94%。二是深化8个行政村、32个社区网格化管理，优化调整为424个网格。加大管控力度，强化敏感时期重点人员稳控工作，持续推进村居平安创建，扎实开展治安重点整治和扫黑除恶专项斗争，认真开展各类安全生产专项排查整治行动，今年以来，共检查企业（场所）17470家次，发出执法文书4218份，发现安全隐患1407处，已整改1384处，处罚生产安全违法案件89宗，处罚金额共62.242万元。三是大力开展控毒禁毒工作，有力推进社区戒毒（康复）“8.31”工程。对户籍在册825名吸毒人员进行分级分类管控，管控率100%。持续开展“禁毒百日攻坚”行动，加强出租屋、娱乐场所及物流寄递管理，截至12月25日，全街派出所累计破获毒品大要案件9起，涉毒逮捕74人，强制隔离戒毒112人，涉毒行政查处156人，强有力地震慑和遏制了毒品违法犯罪高发势头。

　　（四）自身建设在守正笃实中有效加强。

　　1.党的建设全面提升。一是经过组织改选，我街26个党总支升级为党委，10个党支部升级为党总支，选举产生村（社区）级党组织书记36名，副书记39名，新增党支部书记155名。推动165名村（社区）后备干部进入区村级后备干部队伍人才库。率先在全区提前完成集体经济组织社委会任命工作，实现村党组织班子成员全部兼任联社社委会成员，村党组织书记全部兼任联社社长，街属38个经济社党支部书记、社长100%“一肩挑”，社党支部委员与社委会成员交叉任职率为61.4%。二是组建“新华街北站片区企业党委”、“新华街绿色金融片区企业党委”和“新华街社会组织党委”；试点建立以凤凰商圈、丰尚大厦为核心的商圈楼宇党支部；新成立美邦、思埠、奥体俱乐部等三家“两新”党支部；完成对住建局、交通局及财政局党委下属15个非公党组织的转入工作。三是我街39个党群服务中心均通过区第一批交叉验收工作。其中三华村、骏威社区、商南社区定为我街党群中心的基层党建示范点。新华街党群服务中心新太电子出入口整治总体完成度90%，党群中心改造项目总体完成度40%。四是扎实推进主题教育。党工委书记带头领学、讲党课，全街范围内开展“基层党组织书记讲党课竞赛”，举办党建知识专题培训，分类别开展“不忘初心、牢记使命——党建应知应会知识测试”，坚持每月一专题党校培训，累计开展12场次专项培训，提升党员思想政治意识及党建业务水平；赴红色基地、高校学习研讨，确保真学真信真懂。科学选定6个方面12个重点调研课题，广泛征集意见建议，确保检视整改贯穿始终，已着力解决群众操心事、烦心事550件。五是创新“党建＋平台组织”模式，打造了“清华姐姐”平台型基层社会服务品牌 ，获评“广东城市基层党建十佳创新案例奖”“广州市加强和规范党内政治生活十大示范品牌”，累计服务群众超40万人次；创建6个党建“爱心超市”，着力建设传递温暖“爱心桥”；建立街属党支部结对帮扶城区99户困难家庭长效机制；统筹推进“大党委”建设工作，扎实开展基层党组织和在职党员“双报到”。截至目前，我街报到的法人单位党组织共149个，在职党员7043人，试点成立京华党群先锋队，调动各领域资源和力量推进基层治理。

　　2.依法行政扎实推进。创建新华街公共法律服务中心、新华街公共法律服务微信公众平台和“148”法律服务专线，发送“创建平安”为内容的短信25万条。开展送法进校宣讲教育活动40多场,普法活动20多场，派发宣传资料9万份，展出法治展板88块，惠及群众3万人以上。16个村（居）被设为“民主法治示范村社”创建单位。为征地拆迁、行政复议或行政诉讼等案件提供有力的法律意见和建议30余次，审查处理广州北站东、西广场及大陵村农房拆迁安置补偿合同及调解家庭分家析产等案件500多宗。免费为各村、居（尤其是广州北站征拆工作）办理见证460宗，协助花都公证处办理公证、提存等案件30多宗。

　　3.廉政建设不断加强。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开专题民主生活会，街领导班子成员在初心使命方面深入开展批评和自我批评，查摆问题320个，制定整改措施258条。依纪依规开展监督执纪工作，推动遏增减存见成效。目前共受理信访举报17件，同比减少19%，处置问题线索13条，同比减少13.3%，立案审查9宗9人，协助办理新街村钟村街经济社案件，劝导自首7人，留置2人，给予开除党籍处分6人，追缴赃款463万元。认真开展形式主义、官僚主义专项整治，严肃查处为官不为问题，发现问题4个，给予诫勉3人，谈话提醒3人。推动开展党组织活动违规发放补贴问题专项整治，清退违规发放活动补贴519万元，立案审查1人，给予诫勉3人，通报批评3个单位，责令作出书面检查29人。

　　虽然我街2019年各项工作有序开展，取得了较好的成效，但对照上级要求及人民群众的期盼，仍存在一些不足及困难：一是经济发展后劲有待加强。营商环境相比先进地区差距依然较大，民营企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢，新动能成长尚缺乏牵引性项目和成熟产业体系支撑。二是城乡建设管理水平有待提高。城市治理与社会治理、实体经济与资源环境问题缠绕交织，污染防治成果容易反复，查控“两违”任务艰巨，城乡生活垃圾分类仍需久久为功。三是民生社会事业发展存在短板。教育、医疗、养老、就业等基本公共服务供给不够充分，与人民群众美好生活的需求还存在差距。四是政府治理体系还不够健全。一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识比较薄弱，执行效率和工作作风有待进一步加强，一些领域不正之风和腐败现象不容忽视。对这些问题，我们要采取有力措施，切实加以解决！

　　二、2020年主要工作安排

　　（一）聚焦创新发展，构筑现代化经济体系

　　一是充分发挥我街区位优势，突出地域特色，重点发展电子商务和现代服务业，着力引进金融、商贸等龙头企业，推动现代服务业向规模化、高端化发展；加强培育本土电子商务人才，加快打造电商总部经济集聚区；加强传统产业升级改造步伐，加快推进绿色金融产业发展。二是深化完善重点企业联系、行业企业联络制度，畅通企业服务渠道，落实好各项企业扶持政策措施，协调解决企业增资扩产、劳务就业、子女入学、环境卫生等问题。三是充分发挥商业、行业协会聚合作用，组织企业开展投融资、产销对接、人才培训、信息咨询等活动，培育市场化创新机制，推动企业在合作互惠中创新升级、有序竞争。

　　（二）推动协调发展，着力提升城乡一体化水平

　　一是全力以赴推进完成广州北站、大陵片区等重点项目的征地拆迁安置工作，具体落实广清城际轨道项目三华安置区等土地收储项目，配合做好“三规合一”的各类征地、用地办证工作，加速推进三华村储备地留用地、莲塘村留用地调规办证、大陵片区储备地留用地办证系列办证报批工作。扎实推进老旧小区微改造项目、老旧工业园和旧厂房的“工改工”改造升级，深入推进横潭村河西经济社旧村改造和田美村东南社旧村改造项目。二是把“四治”工作纳入常态化管理，切实做好“散乱污”场所清理、农村人居环境整治、垃圾分类等工作，加快推动三华村旅游文化村项目建设。加快完善农村道路、供水、供电、污水垃圾处理、信息等基础设施。三是积极探索和建立查控“两违”、“四级联运”及网格化执法、精细化城市管理新机制，确保做到辖区内“两违”零增长，减存量。

　　（三）强化共建共享，提升群众的幸福感获得感安全感

　　一是持续巩固完善街图书馆、文化站建设，加大文化建设投入力度；积极组织开展一系列群众喜闻乐见，健康向上的文体活动、广场文化活动，持续推进电子政务信息平台建设。充分发挥新华街党群服务中心，新时代文明实践中心、“清华姐姐”工作室等场所阵地作用，打通联系服务群众“最后一公里”。二是积极落实各项社会保障政策，统筹做好就业创业、社保征缴、计生优生、养老服务、社会救助和儿童福利等社会保障工作；扎实准备宣传新年度城乡居民医保参保和征缴工作，完善退管服务建设。三是全面开展信访矛盾纠纷预防排查工作，积极做好重点维稳人员把控工作；继续做好社区戒毒（康复）人员管控帮扶工作，推广马鞍山社区、福宁社区等无毒村居创建工作经验，打造我街“全民禁毒”亮点品牌。严抓“六乱”和“城中村”出租屋综合治理，打造聚贤社区、天贵社区等先进典型社区、容貌示范社区。

　　（四）坚持勤政务实，打造人民满意政府

　　一是牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署。巩固“两学一做”学习教育成果，深入推进“不忘初心、牢记使命”的制度建设，坚定“四个自信”，始终把以人民为中心的价值追求融入血脉、铸入灵魂。二是把依法行政贯穿于街道工作的全过程，严格落实领导干部尊法学法守法用法制度，加强街道人民调解委员会、村居法律顾问、安置帮教、社区矫正等队伍建设；深化法治“六进”活动，继续做好“民主法治村（社区）”创建工作。三是认真落实党风廉政建设责任制，持续抓好中央八项规定精神和“四风”整治，把基层正风反腐与扫黑除恶专项斗争结合起来，紧盯重大项目征地拆迁、农村集体“三资”管理等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。