政 府 工 作 报 告

　　2011年1月14日在狮岭镇第十五届人民代表大会第九次会议上

　　镇  长  徐伟新

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　一、2010年工作回顾

　　一年来，在区委区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府带领全镇人民，坚持以科学发展观为统领，抓产业促提升，抓项目促增长，抓调整促优化，抓管理促发展，抓民生促和谐，经济建设和社会各项事业取得新成绩，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第八次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值73.34亿元，同比增长11%（以下简称比增）；实现工业总产值120.34亿元，比增10.15%；农业总产值4.99亿元，比增3%；税收完成8.21亿元，比增6.31%；非农固定资产投资16.12亿元,比增299.73%。1-11月实现外贸出口4.42亿美元，比增230.93%，皮具箱包类出口继续上扬，比增64.19%，经济保持平稳快速发展。

　　（一）招商引资、项目建设取得新突破。

　　全年新批企业470家，比增31.65%，投资总额5.66亿元，比增205.35%；新注册登记个体工商户2741户，累计15218户。大功率机车修造基地基本建成，3400亩产业配套园区报批工作进展顺利，株洲联诚集团、瑞士ABB集团等6家配套企业签约意向落户。广州花卉之都项目基本完成，2011年花都迎春花市将在园区举行。狮岭（全球）皮革五金龙头市场、纳海皮具饰博园和喜龙国际皮革五金采购中心等4个专业市场建成使用。法国欧尚花都超市落户狮岭，城市广场SPAR喜伴世界正式开业。长兴服装公司在香港成功上市，擎天实业、广州科苑、志圣科技等大企业增资扩产，效益显著。

　　（二）皮革皮具产业提升取得新成效。

　　积极开展“质量强镇”专项活动，制定了《狮岭镇实施皮革皮具产业质量兴业工作方案》，认真抓好岭南工业区的质量兴业试点工作，无证照经营和皮革皮具商标侵权行为整治效果明显。积极参与《环境标志产品技术要求·箱包》国家标准制定工作，国家皮革制品质量监督检验中心和中国皮革皮具产业TBT研究基地建设推进顺利，有效提高了应对国际技术壁垒能力。大力实施品牌战略，办好了意大利ARS ARPEL广州狮岭箱包设计师、品牌之路、皮业总裁等培训班；积极组织皮具企业参加广交会、香港亚太皮革展等展会；信宝皮具、奥王达皮具、威尼皮具等三家公司成功申报2010年广州市著名商标。成功举办了“CCTV走进广州花都第十届中国（狮岭）皮革皮具节开幕式暨圣地·红谷之夜大型文艺晚会”，“狮岭国际皮革皮具交易中心”、“狮岭国际结算中心”揭牌成立。2010年，狮岭镇先后获得“中国专业市场示范镇”、“中国RFID产业联盟应用试点单位”、“广东省专业镇建设先进单位”荣誉称号。

　　（三）中心镇规划和建设取得新进展。

　　中心镇规划逐步完善。落实了“十二五”规划期间重点建设的变电站、客运站规划选址工作，做好狮岭大道、度假村专用道合成段改造等工程规划设计，完善了《狮岭镇环境保护与生态建设方案》和《狮岭镇绿地系统规划》，通过了狮岭消防站、狮岭派出所的用地规划审批，完成18个管理单元的控规整合和编制工作，实现了镇域范围控规全覆盖。

　　市政基础设施不断改善。污水处理厂、污水泵站及其主管网投入使用，胡屋河、大布河和南航路等排水系统设施得到完善；修复了马岭路、文明路等4条道路并安装了路灯，建成了花卉大道、武广线合成安置区配套道路等4条道路和集益桥等2座桥梁。新建了西头村公园和盘古王公园放生池，完善了狮山公园、华严寺后山公园配套设施。更换了市政井盖1000多个，规范停车位837个，增加临时停车场15个。完成了新赤公路狮岭段的征地拆迁和青苗补偿工作，17公里的绿道网建成使用。

　　城镇综合管理明显加强。大力开展“创文”工作和“六乱”专项整治，拆除违规灯箱、广告牌350多个，预编增设门牌3000多个，新种植行道树1200多棵。加大对企业污染的整治和监管力度，取缔各类无证照场所353间，镇容镇貌得到进一步改善。严厉打击违法用地和违法建设行为，查处各类违法用地397宗，拆除违章建筑102宗，面积68824平方米。办理区长热线、镇长便民热线等投诉1674宗，办结率100%，群众满意度92.4%。

　　新农村建设卓有成效。加大农田水利等基础设施建设投入，按照《狮岭镇加强新农村农业基础设施建设奖励暂行办法》，给予村社共610多万元的奖励。重视新农村建设，在抓好联星村等3个新农村试点的同时，积极扶持西头村等薄弱村的项目建设。加强农村集体资产管理，规范村社财务、合同、印章的管理，加强对农村财务人员的业务培训，社账镇代理制度得到完善。全面推进农村科普工作，合成、东边等5个村“四个一”建设工程顺利完成。强化农民就业培训，提供就业岗位近4000个，培训农民2500多名。加强环境卫生整治，成功创建省、市、区级卫生村9个。农村经济实力不断壮大，全年实现农村经济总收入161亿元，比增8.3%；农民所得总额7.71亿元，比增10.59%；农民年人均收入11137元，比增9%。目前建成大规模花场56个，花木种植面积9825亩；大规模无公害菜场16个，总面积2147亩。

　　（四）社会综合治理水平有新提高。

　　针对狮岭实际情况，编制实施《狮岭镇突发公共事件总体应急预案》，大力开展“人屋车场”、校园周边环境综合治理，登记出租屋1.2万栋9.2万套，流动人员18.7万人，登记率分别为100%和97%，办理广东省居住证17.5万人，办证率98%，超额完成区下达的任务。加大严打整治力度，查处各类交通违章行为1.3万宗，全年刑事立案同比下降16.8%，人民群众对社会治安认可率和安全感明显提高。加强食品安全监察，卫生抽查合格率为92%。重视安全生产工作，对火灾隐患重点单位“回头看”，超额完成企业标准化试点工作。有效调处各类矛盾纠纷3928宗，办结率96%。重点做好亚运、亚残运安保工作，确保了社会大局和谐稳定。狮岭综治目标考核名列全区第一，并被评为“广州市禁毒工作先进集体”和“广州市创安工作先进镇”。

　　（五）社会各项事业取得新成绩。

　　社会保障、就业和低保救济等工作扎实有效。农民社会养老保险参保人数18874人，完成指标任务130%，位于全区各镇街首位。举办“春风行动”、“南粤春暖”招聘会，提供就业岗位17000多个。利用市、区、镇、村四级公共就业服务体系，率先在广州市开通村（居）级PJ5就业信息服务系统。全力做好622户危破房和低困房、146户低保困难户重建住房工作，发放低保金、五保金和补助资金419万元，帮困扶贫活动成效明显。原镇属企业职工的户口、退休、社保、医保等问题得到解决，村级卫生站管理进一步规范。在全区率先成立狮岭镇残疾人托养中心，狮岭敬老院成为广州市唯一一个获得“全国模范敬老院”荣誉称号的单位。

　　文化、教育、体育、计生、医疗等各项事业蓬勃发展。举办海内外楹联大赛、中国盘古王文化高峰论坛和盘古王民俗文化节活动及第十九届“贺岁杯”运动会，出版了《中国盘古王文化楹联集锦》、《中国米兰-花都狮岭》等书籍，被中国民协、中国楹联协会分别授予“中国盘古王文化之乡”、“中国盘古王文化研究基地”、“中国楹联文化之乡”荣誉称号。投入700多万元建成22个村级文化活动中心、24个农家书屋。大力加强创建广州市规范化学校工作，教科研工作获市级以上奖项108个。做好追踪计生对象、社会抚养费、督促对象落实“四术”等工作，低生育水平进一步稳固。顺利完成第6次全国人口普查工作。同时，武装、统计、侨务、档案、老龄等工作取得了新成绩，工青妇、各双管单位、各商会（协会）职能作用发挥明显，进一步推动了我镇社会各项事业全面发展。

　　（六）政府行政效能有新提升。

　　坚持定期向镇人大汇报工作和征求意见，共办理人大代表建议15件，办复率100%，人大代表接访选民提出的建议、批评和意见全部妥善办理。“创先争优”活动成效明显，狮岭镇被省委创先争优办定为全省先进典型。积极开展行风建设，全面落实政务、村务公开工作，广大干部职工的执行力得到了提升。扎实做好扶贫开发“双到”工作，定点帮扶阳东县塘坪镇宁光村，树立了良好的政府形象。

　　各位代表，过去的一年，我们能够战胜各种困难，取得经济建设和社会发展的新成绩，这是区委区政府和镇委正确领导的结果，是全镇人民共同努力的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有参与、关心、支持我镇经济建设和社会发展的各级领导、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，主要有：一是产业优化升级的任务还比较重，自主创新能力有待提高；二是历史遗留的农村留用地和农民建房问题尚未有效解决，“两违”、“六乱”现象时有发生，环境和交通问题仍然突出；三是城镇建设和管理水平跟不上经济社会发展的需要。对此，我们要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。