新华街2013年工作总结暨2014年工作部署

　　一、2013年工作回顾

　　2013年，在区委区政府的坚强领导下，街党工委、办事处团结带领全街上下奋发作为，沉稳应对了各种困难和挑战，扎实推进城市副中心扩容提质，在新型城市化发展道路上不断探索前进，全街经济快速发展，社会大局保持稳定，群众幸福感明显提升，各项工作成绩显著，在全区镇街年度工作目标考核中获一等奖。

　　一是顺利完成行政区划调整。严格执行政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律，召开座谈会62场，整理档案884卷，有序推进在职在编人员分流调整，移交了16个村、7个居委管辖权，积极做好重大项目、安全生产监督、民生保障等工作交接，确保了分街期间全街人员思想不散、人心不乱、工作不断，社会面整体稳定。

　　二是经济活力不断增强。坚持“优二兴三、产城互动”的发展思路，稳增长，抓转型，优服务，总部产业基地核心区征地基本完成，马瑞利扩产项目完成封顶，来又来商业广场开业，国际珠宝交易中心地块成功拍出，先进制造业、总部经济、现代商贸服务业、珠宝文化旅游等产业发展活力不断增强，2013年，全街实现地方生产总值155.8亿元，规模以上工业总产值179.21亿元，税收收入42.95亿元，分别同比增长11.5%、20.9%和19.56%，主要经济指标创历史新高。

　　三是重点项目有序推进。全力推进区下达的39个重点项目建设，黄冈中学广州学校二期工程顺利竣工并投入使用，地铁九号线、平步大桥工程征地拆迁基本完成，广清城轨项目完成第一批311亩征地工作，广州万达文化旅游城、儿童公园、广州民俗博物馆、旧106国道改造、红棉大道等项目征地拆迁工作进展顺利。

　　四是城乡综合环境明显提升。全面铺开“两违”查控、大宗违法建设清拆、主干道两侧环境整治、生猪养殖场整治、农村环卫保洁等城乡综合环境整治工作。高压查控违法建设、违法用地207宗，拆除违法建筑107宗。全力配合花季国际公寓爆破清拆，重拳整治小产权房5宗、55000平方米。狠抓21条主干道两侧环境综合整治，拆违面积32000平方米。整治生猪养殖场67家。24条村环卫保洁工作全部实现市政化或市场化运作。

　　五是美丽乡村建设富有成效。全力推进美丽乡村建设，完成村道巷道硬底化工程43公里，超额完成5公里；落实推进区立项的绿化提升工程20项，完成街新增绿化提升工程42项；完成泥砖房改造任务286户、公厕无害化改造工程21项、危旧村委会办公楼改造工程4项；建设农村垃圾中转站33个。建立农村集体资产管理交易中心，清理合同5081份，组织交易64宗。马溪村、团结村生活污水治理工程完成验收，马溪村农村生活污水治理工程被评为广州市亮点工程。扎实推进农村扶贫开发。

　　六是社会服务管理不断创新。全面实行社区网格化、精细化服务管理，创新居委工作每月量化考评机制。推行“一个起立，一声问候，一张凳子，一杯水”的“四个一”服务。组建38支社区义务调解员队伍。编辑文集、创作歌曲“我的社区我的家”，树立社区文化特色。梅花、金菊、马鞍山社区荣获第二届远洋社区环保公益奖二等奖，梅花社区被评为“全国综合减灾示范社区”，金菊社区被评为“全省民主法治示范社区”，成功创建幸福社区2个、特色社区8个、绿色社区16个，10个社区幸福社区创建工作通过市专家组中期评估。24条村全部开通“便民服务直通车”，村民办事流程进一步简化。创新“城区抓点、农村抓面”的出租屋和流动人员服务管理新方法，“新华-新田”流动人员服务管理模式受到省、市、区充分肯定。3名出租屋管理员作为花都区唯一代表荣登“广州好人”榜。

　　七是社会大局整体稳定。扎实开展平安创建，完善平安社区（村）、无毒社区（村）创建和治安视频监控系统建设。加强治安重点地区、铁路周边、校园周边、道路交通等整治工作。突出抓好缠访闹访、涉军群体等稳控工作，加强矛盾纠纷调处，全部化解省、市交办的信访案件，综治信访维稳中心受理矛盾纠纷1211宗，成功调解1188宗，调解成功率98.1%。

　　八是狠抓安全生产监督和劳资纠纷调处。扎实做好建筑行业、特种行业的消防和安全生产监管，检查企业2377家次，查处安全隐患3361宗，整改3342宗，整改率99.4%；严厉打击制假售假、无证经营及传销等违法行为，查处无证经营895户，引导办证604户、取缔291户，发现并查处制假售假窝点16个。妥善调处劳资纠纷，受理日常劳资纠纷案件889宗，化解群体性、突发性事件75宗。

　　九是民生保障有效落实。完成云山中学、田美小学改扩建工程，成功举办全国德育现场会，新华五小、金华中学获评广州市义务教育特色学校。加强农村卫生站管理，稳步推进免费为农民治病工作，划拨新型农村合作医疗经费743万元，为困难群众办理广州市慈善医院医疗救助5501人次，发放各类救助金412万元。为763户、1623名低保低收入人员发放低保金466万元，协助772名福利会退休人员参加城镇职工养老保险。强化孕前监控，在梅花、京华社区和三华村建立计生工作规范化建设示范点，狠抓计生管理。加强民宗统侨台工作，富华、新街社区被评为广州市“民族团结文明进步模范社区”。组织2268人参加职业技能培训，举办农村富余劳动力转移就业招聘会，1623人实现再就业。政务中心拓展计生办证、公租房申请等服务项目，全年受理各类服务事项30912件，办结率99.9%。家庭综合服务中心开展专业社工服务1000多节，获得广东省“妇女之家”称号。加强思想道德建设，丰富群众文化生活，新建改建文体设施57处，开展道德讲堂、“南粤幸福周”、“醉美花都湖”等活动200多场次，群众文化活动获得首届广场健身舞大赛广州市预选赛一等奖、2013年“市长杯”男子篮球甲级联赛亚军、广州市第十届美在金秋老年人风采大赛铜奖。

　　十是服务群众能力显著提高。以大埔村基层党建为重点抓好“书记项目”，推行“党组织网格化、党员社工化”党建服务模式。落实“两代表一委员”进村进社区活动，接待群众2192名，收集并逐步解决各类建议意见1074条。完成马溪、三华、五华3条试点村“两委”换届选举。58个非公企业党组织全部建立纪检组织。开展新华干部学堂系列专题培训。坚决落实中央八项规定，大力开展整治庸懒散奢专项行动，举办廉政讲堂、廉政书画展等主题活动，成立工作作风监督检查小组，不定期曝光机关作风问题。依托工会、妇联、团委等群团组织积极开展“送健康、送服务”、“巾帼文明”等各类服务活动，党管武装工作成效突出。

　　二、2014年工作安排

　　2014年是全面深化改革的开局之年，是承前启后、继往开来的重要一年。面对新形势、新要求，我街将要按照区委十三届五次全会精神的要求，静下心来一张蓝图干到底，不断开拓创新，扎实干事创业。2014年我街工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、市委、区委全会精神，以深化改革为动力，加快产业转型升级，提升城市综合品质，创新社会服务管理，扎实践行群众路线，推动我街新型城市化发展取得新的更大成效。

　　（一）深入学习贯彻党的十八届三中全会、省市区各级全会精神，扎实落实全面深化改革的各项部署

　　利用党委理论中心组、街机关干部培训班、市民学堂、道德讲堂、各村及社区宣传栏等平台，认真学习贯彻党的十八届三中全会和各级全会的新精神、新要求、新举措，切实把思想认识统一到全面深化改革的决策部署上来，落实到推动我街加快发展的具体行动上来。

　　（二）加快产业转型升级，激发经济发展动力

　　坚持“优二兴三”发展思路，重点推进我街牵头或参与的重大产业项目建设，狠抓转型升级，优化发展环境，不断增强经济活力。一是完善多元支撑的现代产业体系。加快广州国际品牌总部经济产业基地建设，引进优质企业总部，引导传统产业向总部经济转型升级；跟进马瑞利扩建、永高塑业升级改造等项目进展，加快中恒国际商业城建设，引进国际儿童文化名城、永旺梦乐城项目，大力发展花都湖文化生态旅游、广州北站商务区的现代服务业；加快珠宝小镇和珠宝交易中心建设，发展珠宝文化创意旅游产业。二是加大服务企业力度。继续推行重点项目联系制，深入开展“暖企”行动，服务好重点企业和中小微企业，加强企业跟踪调度，加大重点难点问题协调力度，推动落户项目尽快上马建设。三是稳步推进工业园区转型升级。把握全市加快“三旧”改造契机，积极争取政策支持，加快华海工业区、新华工业区、镜湖工业园、村级工业园等旧工业园区和旧厂房、旧商铺的改造升级，腾出发展空间和资源。

　　（三）提升城市综合品质，夯实发展基础

　　着眼副中心提质的定位，持之以恒打基础，不断提升城乡宜居环境。一是全力优化城乡生态环境。巩固和扩大主干道两侧景观整治提升成果，健全垃圾分类、环卫保洁等常态化机制，配合推进田美河河涌景观综合整治，天马河、流溪河综合整治工程。保持“两违”查控高压态势，加强对超高农房、农民公寓建设的巡查监管，坚决遏制新增违法用地、违法建设。二是扎实推进美丽乡村建设。全面落实三年绿化提升工程、“五个一”和“七化”工程，重点抓好村道巷道硬底化、污水处理设施、泥砖房改造等农村基础建设。健全农村便民服务网络。进一步完善农村集体资产管理交易平台建设，提升农村“三资”管理水平。三是积极配合推进重大项目建设。全力落实广清城轨、广州北站至白云机场快速通道、民俗博物馆等重大基础设施项目，花都湖三期等民生实事项目的征地拆迁和改造工作。

　　（四）创新社会服务管理，提升社会服务管理水平

　　把创新社会服务管理作为重点工作来抓，以社会服务、社会管理、社会建设为主线，提升服务管理综合化、网格化、精细化、信息化水平。一是打牢社会服务管理基础。盘清社区家底，梳理社区工作亮点，打造多元特色社区，推动社区居委均衡发展；健全居委工作量化考评机制，规范社区居委“四个一”服务；逐步解决社区办公用房和公建配套设施，新建改建一批室外活动场所；组织居委人员开展“小交流、小培训、小讲评、小考核、小竞赛、小评比”的“六小”活动，提高社区居委工作队伍服务水平。二是发动群众参与社区自治。充分发挥义务调解员队伍作用，开展社区居委人员与群众交朋友活动，每名居委工作人员利用微信、QQ群等平台与10名以上的群众交朋友，让群众来管群众事。探索建立居民议事会等群众自治性组织，搭建社区居委、居民、物业公司联席议事平台，依靠、发动群众加强社会服务管理。三是加强社会服务管理人才队伍建设。建立社工、志愿者人才库，探索建立志愿服务站、志愿工作室等服务组织，充分发挥社区内学校、企事业单位等社会资源和社会人才作用，将各类资源分解到社区，各类服务功能下沉到社区。

　　（五）加强民生保障，确保社会和谐稳定

　　加大民生投入，提高社会保障水平，切实做好改善民生各项工作。一是提高公共服务水平。落实好本地户籍农村家庭在校高中生免除学费政策，加快推进清莲小学、新华三小等改扩建工程建设。健全城乡公共卫生服务体系，加强农村卫生站管理。规范劳动力市场秩序，加强职业技能培训，完善就业服务。强化查环查孕、孕情监控，完善流动人口计生服务管理长效机制。扎实推进扶贫帮困工作。加大政府购买服务力度，探索建立农村小型托老机构和村级居家养老服务机构。二是努力提升城乡文明程度。深化文明创建成果，做好文明程度指数测评各项考核。加强思想道德建设，办好市民学堂、道德讲堂等群众学习平台，培育和践行24字社会主义核心价值观。加强对社区服务管理、重大民生事项、重大建设项目等宣传工作。培育并规范群众文化活动队伍，广泛开展全民健身运动等群众文化活动，打造特色文化品牌。三是抓好行政区划调整后续工作。平稳推进编外人员分流调整，稳定和优化工作队伍，明确管理权属和服务职能。协调其他街道理清各工业园区管理服务关系。做好重大建设项目、安全生产、出租屋管理、计生服务等工作交接对接。稳妥解决征地拆迁等历史遗留问题。四是维护社会和谐稳定。深化“平安新华”创建工作，落实街两委领导、机关干部定点联系村、社区制度。坚持以法治思维和法治方式加强矛盾纠纷排查调处。逐步完善村、居治安视频监控系统。总结“新华-新田”模式，探索流动人口党组织建设，加强出租屋和流动人员服务管理。建立事前监督机制，加大劳资纠纷调处力度。加强建筑、食品、消防和安全生产监督，防范重特大安全事故发生。

　　（六）提高服务群众能力，强化发展组织保障

　　充分发挥各级领导班子和党员干部的先锋模范作用，加强党组织和党员干部队伍建设。一是高标准完成村居“两委”换届选举工作。严密组织村居“两委”换届选举，坚决打击换届选举中违法违纪行为，切实配强、配齐村、居“两委”班子力量，保障换届选举后新旧交替顺利过渡。 二是强化各级队伍建设。实施“专业成长计划”、“素质提升计划”，开展系列干部教育培训。选拔培养优秀年轻干部，加强大学生村官的培养和使用，开展“两新”组织“百日攻坚回头看”活动，着力提高干部队伍整体素质。三是强化党风廉政建设。深入贯彻落实区纪委十三届四次全会精神，严格执行党的各项组织制度和组织纪律。坚定不移狠抓作风建设，严格落实中央八项规定和省市区有关改进作风、厉行节约的制度规定，突出“四风”问题整治，严控“三公”经费支出，扎实做好办公用房清理整改、公务车规范使用等工作。落实党委主体责任和纪委监督责任，扎实开展纪律教育学习月活动，充分运用“曝光台”、“回访台”等载体加强工作监督问责，筑牢监督制约防线，提高工作效能。

　　（七）扎实开展党的群众路线教育实践活动

　　把落实党的群众路线教育实践活动作为我街今年的一项重要工作来抓，确保实效。一是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强宗旨意识，树立群众观念，用教育实践活动的实效取信于民，用教育实践的成果推动我街新型城市化发展见成效。二是要坚持“六个贯穿始终”。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持把解决突出问题贯穿始终，坚持把整风精神贯穿始终，坚持把领导带头贯穿始终，坚持把深入群众贯穿始终，坚持把制度建设贯穿始终。三是切实抓好三个活动环节。认真落实“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节的各项措施，既完成“规定动作”，又抓好“自选动作”，确保教育实践活动的成效体现在营造良好发展环境、推动科学发展上，体现在保障和改善民生上，体现在创新社会管理、促进和谐稳定上。