各村（居）委会，各部门、有关单位：

　　《梯面镇普法宣传教育的第七个五年规划》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特此通知。

　　梯面镇人民政府办公室

　　       2016年12月26日

　　梯面镇普法宣传教育的第七个五年规划

　　2016年是实施“七五”普法规划的启动年。我镇将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建成小康社会营造良好的法治环境。根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020）〉的通知》精神和广东省、广州市、花都区关于法治宣传教育“七五”规划要求，总结“六五”普法工作经验，结合我镇实际，制定本规划。

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习近平总书记提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法治宣传教育提出的新任务，坚持 “安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。

　　二、主要目标
    通过深入扎实的法治宣传教育，全镇公民法律意识和法制观念普遍增强，初步形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，广大人民群众基本做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。使全镇市民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；进一步增强公务员特别是领导干部的社会主义法治理念，领导和干部会用、善用法治思维和法治方式管理政治、经济社会和文化事务，依法执政能力和依法行政能力明显增强；法治文化建设水平迈上一个新台阶，社会平安和谐稳定。

　　三、工作任务

　　（一）深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为梯面经济社会建设提供强有力的法治保障。

　　（二）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国理政的总章程，坚持依法治国首先是坚持依宪治国，坚持依法执政首先是坚持依宪执政，法治宣传首先是宪法宣传。“七五”期间我们将进一步加强学习宪法的力度，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，提高全镇公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识。开展社会主义核心价值观现代公民教育活动，教育引导广大人民群众依法行使权利和履行义务，增强全社会厉行法治的积极性和自觉性。

　　（三）深入学习宣传与民生密切相关的法律法规。加强保护公民生命财产权利、安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，依法保障人民群众的根本利益。围绕关系广大群众切身利益、与群众生产生活息息相关和关心的社会热点难点问题，开展涉及住房、就业、入学、医疗、保险、食品卫生安全、社会救助等重点相关法律法规宣传。

　　（四）深入学习宣传推进“四个全面”相关的法律法规。全面建成小康社会、全面深化改革、坚持全面依法治国、全面从严治党，是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出并形成的战略布局。“七五”普法要围绕“四个全面”推进过程中出现的新矛盾新问题开展法治宣传。开展与社会治理创新、刑事和治安相关的法律法规宣传教育，提高社会依法治理能力，预防和减少违法犯罪。加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷。开展有关基层民主自治的法治宣传，增强公民依法参与管理社会事务能力。把法治宣传教育与推进司法调解、行政调解，仲裁调解、人民调解工作相结合，加强法律权威和司法公正教育，减少社会矛盾，促进社会公平公正。

　　四、工作对象和要求

　　法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、国家工作人员和青少年。

　　（一）建立和完善宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度，推进普法工作的进度化和规范化；着力开展领导干部和公职人员的法治宣传教育，大力推进领导干部法治教育制度化、规范化，继续推进干部职工年度法治学习培训工作；大力开展法治教育培训活动，加强廉政教育，将法治宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政，依法办理能力和社会水平。

　　（二）坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观，促进我镇各项事业的健康发展。

　　（三）坚持普法教育与宣传相结合。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全镇人民群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。创新法治宣传教育形式，发挥宣传标语、板报等媒体在法治宣传教育中的重要作用，使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，全镇人民群众法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

　　（四）创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。相关职能部门要各负其责，做好相关法律法规的宣传和普及。

　　五、工作步骤和安排

　　根据“七五”普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从2016年开始实施，到2020年底结束。分为三个阶段：

　　（一）宣传发动阶段：2016年下半年（区的“七五”普法规划于2016年9月30日才印发），根据市、区普法规划结合实际研究制定本镇的五年普法宣传规划。

　　（二）组织实施阶段：2016年下半年至2020年上半年。根据本规划确定的目标、任务和要求，结合本镇实际，制定法治宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时，措施有效、指导有力、督促到位，确保七五普法规划全面贯彻落实。2018年下半年开展中期督导检查。

　　（三）检查验收阶段：2020年，在镇党委的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在七五普法工作中涌现出来的先进个人和部门进行表彰。

　　六、组织领导

　　（一）调整充实“七五”普法领导小组，由镇领导小组负责指挥和决策工作。加强各部门法治宣传工作组织机构建设，高度重视基层法治宣传队伍建设，切实解决人员配备、工作条件等方面的实际问题。

　　（二）培养法治宣传教育队伍。积极参与上级组织开展的法治宣传教育工作者学习培训活动，提高法治宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

　　（三）加强经费保障。落实法治宣传教育的经费，各部门要把宣传教育工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法工作的顺利完成。

　　梯面镇人民政府办公室               2016年12月26日印发