花都区纪委监委做实做细信访处置工作确保基层社会稳定
花都区纪委监委做实做细信访处置工作确保基层社会稳定
今年以来,花都区纪委监委不断增强信访工作的主动性、针对性、实效性,立足职能职责,紧盯群众“急难愁盼”,强化督查督办,不断提升信访处置质效,推动解决群众急难愁盼,及时化解基层社会矛盾,全力做好安全稳定保障工作。截至9月底,共收到检举控告244件,同比减少42.18%,重复举报49件,同比减少65.7%。
一、坚持高位推动,压实工作责任。一是强化领导部署。把做好信访举报工作作为全面建设清廉花都、促进政治生态持久风清气正的重要抓手,先后9次召开区纪委常委会、专题会,听取汇报、研判形势、部署任务。实行领导包案化解,委主要领导直接跟踪督办重要信访,提出化解对策。 二是强化制度先导。印发《花都区纪委监委强化检举控告件检查督办的工作方案》《花都区纪委监委定期接待群众来访工作实施意见》等制度规定,规范信访件的督查督办程序,明确委主要领导重点约访、委班子成员带案下访、新提拔(进)干部全员接访以及派驻(出)纪检监察机构公开接访等工作程序、要求和职责。三是强化素能提升。针对少数单位(部门)存在信访件核查不到位、实名举报反馈不规范等问题,制作简洁明晰信访处置工作流程图发至各办信单位(部门)学习。开展集中信访工作培训2次,由信访部门负责人详细讲解实名举报反馈期限、方式、要求、内容等。针对基层办信人员检举举报子平台信息录入不精准问题,由委信访室业务骨干下沉至各派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委,一对一答疑,手把手指导。
二、坚持督查督办,促使源头稳控。一是重点件委领导督办。开展重复信访件“起底清淤”,63件起底重复件由委领导包案督办,截至目前已办结59件,办结率 93.65%。4件久办未结重复信访件委主要领导直接跟踪督办,定期听取承办部门汇报案件核查情况、存在问题,指导下一步工作开展。二是问题件交叉督办。由信访室牵头,各业务部门负责人参与,成立联合检查督办工作组。每半年在全委开展一次检举控告件联合检查督办,交叉抽查已办结检举控告件卷宗,排查梳理检举控告件在办理中存在的程序或实体问题,督促承办单位(部门)及时整改或补充核查,提升检举控告件整体质效。三是日常件层级督办。依托协作区工作制度,建立“室—组—地”检举控告跟踪督办模式,即机关室督办联系派驻纪检监察组,派驻纪检监察组督办联系镇(街)纪(工)委,既督办过程又审核结果。对上级交办、久拖未结、群众反映强烈等5类信访件采取个案跟踪、检查督促、联合办案等方式督办,确保信访件处置快速高效。
三、坚持信访为民,竭力排忧解困。一是全面起底排查涉民生信访举报。对2018年以来信访举报进行全面排查,梳理出涉民生领域信访举报1514件,从中归纳提炼出涉农村集体“三资”管理、教育医疗、养老保险等群众密切关注问题22项。由委机关统筹开展“一组(委)一专项”行动,由各派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委主动认领一项任务,详细分析信访涉及领域、发展趋势以及背后凸显的基层社会管理存在的问题,“一对一”制定方案开展专项整治,确保问题解决在基层,矛盾化解在当地。如第九派驻纪检监察组开展学校供餐问题专项整治。通过实地查看饭堂卫生状况、查阅台账资料、回看监控视频、询问相关工作人员等方式,发现部分学校配餐公司无资质、选定配餐公司方式不透明等问题,形成书面报告,提出分类提出整改建议发至区教育局,督促其压实责任,立行立改。二是密切关注群众“弱信号”。建立完整规范舆情监控、收集、流转、处置机制,确保对群众反映问题“第一时间掌握、第一时间报送、第一时间处置”。今年已妥善处理网络舆情8起。对涉生态环保、教育医疗等群众“急难愁盼”的业务外信访举报件经研判筛选后认定为群众“弱信号”的,加盖“弱信号”印章,转送相关职能部门,督导职能部门深挖问题背后的制度性问题,建章立制堵塞漏洞。三是建立涉民生问题绿色处置通道。依托“12345”政府服务热线,及时筛查涉纪检监察工作群众反映问题,第一时间深入核查,推动群众合理诉求快速解决。如对15件“12345”热线受理群众反映强烈占道施工扰民问题进行暗访检查,约谈提醒3人次,有效压实职能部门监管职责,规范占道施工行为,减少占道施工对道路交通和群众出行的影响。