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　　2023年以来，各地认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的意见〉的通知》《自然资源部办公厅关于印发〈深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案〉的通知》等有关要求，审慎稳妥推进深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，规范市场交易秩序，健全风险防范机制，保证市场运行平稳，守住底线红线，切实维护各方合法权益，为建立健全城乡统一的建设用地市场提供有力支持，为乡村振兴添活力、增动力。

赤坭镇竹洞村村貌（图源：花都融媒）

　　农村集体经营性建设用地是指国土空间规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地。

　　农村集体经营性建设用地入市，是指在集体土地所有权不变的前提下，农村集体经营性建设用地使用权以有偿方式发生转移、再转移的行为，包括出让、出租、转让、转租和抵押。

　　农村集体经营性建设用地入市是“百千万工程”的强力支点，将有力激活农村土地资源要素，提高资源配置效率，促进城乡区域协调发展,为构建城乡统一的建设用地市场奠定基石。

　　《实施细则》共八章四十一条，自实施日起试行三年。从总则到具体操作流程，分别明确了入市条件、流转方式（出让、出租、转让、转租及抵押）、地价管理、收益分配、监管责任及特殊处理规定，旨在构建城乡一体建设用地市场，强化农村集体经营性用地的规范管理和高效利用，维护入市市场交易秩序，全方位保障入市主体权益，助推乡村振兴。

　　农村集体经营性建设用地使用权出让、出租步骤包括哪些？

　　除了步骤，入市用途限制、入市年限、期满处置还应知多D

　　用途限制：符合入市条件的农村集体经营性建设用地不得用于商品房地产开发和住宅建设（包含公寓、小产权房等）。

　　入市年限：农村集体经营性建设用地使用权出让的最高年限参照同类用途的国有建设用地执行，出租的最高年限不得超过20年。

　　期满处置: 入市年限届满，受让人（承租人）未提出继续使用土地或已提出未获出让人（出租人）及权属相关的集体经济组织同意的，出让人（出租人）可无偿收回土地，并办理不动产相关登记。其地上建筑物、构筑物及其附属设施按合同约定处理。

　　中央农村工作会议指出要进一步深化农村土地制度改革，为乡村振兴添活力、增动力，深入推进农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、集体和农民利益的土地增值收益调节机制，切实维护好农民土地权益，真正为群众办实事、办好事。

　　《实施细则》强化政策导向，健全入市操作规范，完善政策支撑体系，夯实入市基础，有效推动意向地块的入市实践，为深化土地改革与乡村振兴战略注入了强劲动力。