12月12日下午，广州市规划和自然资源局、广州市工业和信息化局组成调研组，对花都区开展村镇工业集聚区更新改造试点项目进行专题调研，广州市规划和自然资源局花都区分局陪同调研，并详细汇报了花都区村镇工业集聚区更新改造试点项目总体工作情况。

　　调研组实地考察了秀全街岐山村村镇工业集聚区更新改造项目，并与广州市规划和自然资源局花都区分局、秀全街相关负责人就项目招商引资、园区配套运营管理等问题进行深入交流探讨。随后，调研组召开座谈交流会，听取村镇工业集聚区改造项目推进情况汇报，对花都区村镇工业集聚区升级改造工作给予了充分肯定，并鼓励花都区充分利用工改支持政策，打造更新改造的“花都样板”。

　　花都区村园数量在全市排名第二、用地面积18.47平方公里，在全市排名第三。今年以来，在广州市规划和自然资源局、广州市工业和信息化局的支持和指导下，花都区整合全区各级各部门工作力量，大力推进村镇工业集聚区升级改造工作，在实施机制、政策工具、开发模式上积极创新，形成全市首个区级村镇工业集聚区更新改造“1+N”政策体系，推动市级层面出台《支持花都区以村镇工业集聚区改造为抓手推进低效用地再开发的实施意见（试行）》。全年统筹推进村镇工业集聚区（低效用地再开发）改造项目16个，其中9个市级试点项目，试点项目数量全市第一。

　　一是强化统筹部署，成立花都区村镇工业集聚区升级改造指挥部，由区委书记抓政策、抓引导，建立区领导“一对一”挂点联系机制，构建政府主导、市场投入、村镇支持的工改多元利益共享机制。

　　二是完善政策体系，形成全市首个区级村镇工业集聚区更新改造“1+N”政策体系，累计出台政策文件10份，为工改项目提供全面政策保障。

　　三是强化产业导入，注重产业先行，引导村镇工业集聚区主导产业集聚发展，探索建立四级腾挪园总盘子，为搬迁转移企业提供发展载体，并通过制定产业监管指引，降低工改项目产税门槛，提高改造主体积极性。

　　四是形成示范效应，因地制宜总结六种改造模式，优化工改项目方案编审流程，通过并联审批、五证联办、容缺审批、带方案出让等措施，压缩审批时限，加快项目落地，缩短建设周期。

　　下一步，花都区将继续发挥示范引领作用，为全市乃至更广区域提供可复制、可推广的村镇工业集聚区升级改造经验。

（岐山村村镇工业集聚区更新改造试点项目调研现场）