——区政协就助推化解法院执行难问题开展民主监督

　　5月25日，区政协社会法制和民族宗教委结合丰志鹏委员提出的《关于进一步加强法院执行阶段的执行措施，有效化解“执行难”的建议》提案，组织部分政协委员开展民主监督。区政协副主席李荣渝，区政协社会法制和民族宗教委及区政协机关有关领导，区政协部分政协委员，区法院、市公安局花都区分局、区检察院、区市场监督管理局等职能部门相关负责人参加了此次活动。

　　政协委员一行实地察看了花都区人民法院执行局，听取了相关负责人所作的情况介绍。座谈会上，主会办单位分别汇报了有关工作情况，区政协委员围绕当前存在的问题积极建言献策。

　　一、基本情况

　　近年来，“执行难”问题成为困扰人民法院工作的突出问题之一，有效解决“执行难”，对于实现当事人的合法权益、维护法律尊严和树立法制权威，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。切实解决执行难问题,依法保障胜诉当事人及时实现权益,是构建“共建、共治、共享”社会治理格局，推进我区治理体系和治理能力现代化的重要环节。

　　二、执行难的原因

　　相较于早期的执行程序，现有的执行程序和执行措施已有较大的提升和改善，但仍存在以下问题：

　　（一）宣传工作不够到位，社会各界对执行工作的认识还不够。

　　（二）相关单位和部门对执行工作支持和配合不够到位，执行联动协作机制有待进一步建立和完善。

　　（三）保障体系建设不够到位，执行队伍建设还需加强。

　　三、政协委员意见建议

　　政协委员们围绕如何助推化解法院执行难问题提出了许多具有参考价值的意见建议。

　　（一）加大宣传力度，提高法律意识。将执行法律列为当前普法教育的一个重要内容，采取行之有效的宣传方法。利用电视、新闻媒体、网络等平台，加大对失信被执行人信用惩戒情况的宣传，公开曝光有能力但拒不履行法定义务的被执行人典型案件，加强以案释法教育，扩大宣传效果，使广大群众提高对执行工作的认识，提高对生效法律裁判履行的敬畏之心。加强风险意识的教育，引导广大群众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险，让广大群众理性认识法院执行工作。

　　（二）优化执行措施，提升执行质效。进一步完善立审执协调配合、案件繁简分流、执行与破产有序衔接等工作机制。加大强制执行力度，对进入执行程序的案件，依法充分适用财产申报、搜查、查封、扣押、冻结、拍卖、扣划、罚款、拘留等强制执行措施，切实解决执行乏力等问题。深入推进“阳光执行”，依法对执行过程进行公开，提高执行公信力。  

　　（三）完善联动机制，形成工作合力。形成联合惩戒合作机制，加快推进信用信息共享网络平台建设，完善平台信息资源数据库，实现对失信被执行人信息的自动比对、自动监督、自动拦截、自动惩戒，不断拓展对失信被执行人惩戒的范围和深度，切实发挥联合惩戒作用。公、检、法等政法机关加强协调配合，统一立案标准，畅通案件移送审查机制，建立健全打击拒执犯罪工作机制，加大对拒执犯罪的打击力度，切实维护司法权威。

　　（四）加强队伍建设，提供有效保障。在调查研究的基础上，根据受理执行案件的数量,科学、合理地确定执行人员的比例，确保执行人员数量与执行任务基本适应。及时跟踪学习最新法律知识，不断提升执行队伍的专业素养和执行能力，进一步加强执行队伍建设。逐步增加执行工作投入，确保执行办案经费，改善执行物资装备，为解决执行难问题提供物质保障。

　　李荣渝副主席表示，人民法院执行工作是政法工作的重要组成部分，也是实现公平正义的最后一公里，各相关单位要提高政治站位，坚持“以人为本”推进执行工作常态化；要充分运用信息化、智能化科技手段，实现各有关部门与人民法院执行部门的信息共享和互联互通，着力解决查人找物难题，实现多种财产形式的“一网打尽”；要完善执行联动协作机制和全民法制教育，营造全社会支持解决“执行难”的良好氛围。同时，区政协要充分发挥专门协商机构的作用，持续关注法院执行难问题，通过群策群力、通力合作，促进提案的办理和落实。